2025年工程变更对工程造价管理影响.pdfVIP

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

工程变更对工程造价管理的影响

摘要严格控制工程造价，合理运用建设资金，已成为多年来建

筑行业讨论的课题，尤其是在工程实施阶段，工程变更、材料价格

上涨、出现质量事故等因素会导致工程造价的上涨。本文对过程变

更产生原因做出理论性的介绍，也介绍了工程变更在造价管理过程

中产生的一些影响以及工程变更的控制。

关键词：工程变更，工程造价，影响，控制

作为建筑业，最重要的还是他的建筑产品，从他的规划，设计，

施工，投入使用，这一套的都是形成建筑实体不可缺少的过程，作

为产品就要有他的实际价格，影响工程造价的原因有很多，从概算，

预算，决算等等，对建筑产品造价都有重要的影响。其中工程变更

在当前建筑市场的影响还是有着不可估量的重要性，所以研究工程

变更对工程造价管理的影响就有着很重要的意义。

从工程项目管理的角度出发，如何控制好每一个项目的工程造

价，合理地使用建设资金，提高投资效益，一直是各级政府管理部

门和各类项目建设主体所关注的热点问题。而建设项目施工阶段工

程造价管理的主要工作是工程变更和索赔的管理以及工程的计量

和工程价款的结算。由于工程项目的特点，变更等影响投资控制时

间的发生在所难免。因而工程变更对造价管理的影响研究就十分有

意义。

一、变更原因

设计不够完善是形成工程变更的主要因素之一。许多投资者在

去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》

设计图纸还不十分完善的情况下,就匆忙进行投标施工,图纸中存

在的大量问题,需要在现场解决,这是造成变更的一个重要原因；再

则是随着房地产业和建筑业迅猛发展,很多设计单位设计任务饱

满，为追求经济效益,在基本资料不全不准，设计思路不完善的情

况下，就匆忙进入设计阶段，致使设计深度不够，缺乏优化设计而

出现功能设置不合理。而设计完成后又没有投入足够的精力对施工

图进行认真审核，造成土建、水电、暖通等各专业图纸缺乏充分的

协调、汇集，致使施工现场〝打架〞现象屡屡发生，而在设计上不

尽人意的地方也很多，在施工时频频变更施工图，也就产生了工程

建设项目的变更。

对工程变更没有严格的监控是形成工程变更的又一重要因素。

我国绝大多数工程还是政府投资,其变更主要是由业主单位自行管

理,在没有相应的管理和控制工程变更的制度和责任追究奖励机

制，缺乏对工程建设项目决策阶段、勘察设计阶段以及项目竣工完

成后的后评价，从而不能很好的监督和审查不合理的变更，使投资

计划的随意性很大，在项目立项审批前没有科学合理的概算，只靠

粗略的估计数代替，或投资概算缺乏科学依据，而为了使项目容易

审批，又人为压低概算。

对工程项目变更缺乏严格的职能管理,是形成工程变更的客观

因素。面对内容繁多的各类工程变更,由于缺少对其技术、经济、

工期、安全、质量、工艺性等诸多因素的综合评定，在没有制定完

善的工程项目变更控制指标体系的情况下，对于工程建设项目的变

勿以恶小而为之，勿以善小而不为。——刘备

更的受理、评估和确认以及变更工程量的计量和变更价款的商定都

缺乏规范明确的组织职责、岗位职责和处理程序。

二、工程变更影响

在建设单位进行项目的投资时，提出工程变更后就会对工程的

造价产生影响，有可能导致工程总造价的增加或减少。

设计单位发生工程变更可