认识编制流程韦林利21课件.pptxVIP

主讲人：韦林利认识编制流程

准备工作01CONTENTS目录基础调研02方案编制03咨询论证04审查审议05规划公示06

准备工作一具体来说是在党委政府领导和市州规委会协调下，由市州自然资源主管部门牵头，会同市州相关部门成立工作专班，制定工作方案，明确工作组织体系、任务分工、进度安排、经费保障。总体来说包括组织准备和技术准备。

做好基础数据与规划底图准备等，厘清上位规划明确的控制性指标和强制性内容。组织开展多层次、多形式的宣传动员，及编制指南和业务学习培训工作。组织准备和技术准备缺一不可，双管齐下，这样准备工作才充分。准备工作一

基础调研二由市州自然资源主管部门统筹组织，规划编制技术单位全程参与，分类分组开展基础调研工作。总体来说：根据编制需要开展调研和收集数据。具体来说资料收集座谈走访基础调研

基础调研二三调成果三条控制线划定成果房地一体确权登记成果地理区位、自然环境、行政区划、人口现状、土地利用现状、经济发展、产业发展、用地需求、文化遗产、历史文物、名胜古迹等情况资料和数据，以及上位规划、相关规划的要求等。

有针对性座谈走访包括市州政府部门、县（市）级政府、重点乡镇，进行现场踏勘等。基础调研的目的在于全面掌握基础数据，为编制规划提供资料。基础调研二

基于规划底数底图，整理基础数据和资料，进行现状评估和风险评估。厘清市州空间保护开发利用现状、发展战略与定位、用地需求、规划设想等情况。厘清明晰上位规划约束指标和控制性要求，确定中心城区规划范围，确定规划期内发展战略和城市性质、空间发展愿景。编制方案三

统筹划定三条控制线，确定国土空间保护开发格局和建设用地发展方向。编制方案三细化全域国土空间规划分区，形成全域的国土空间格局保护、开发、利用、整治、修复的意见方案。制定国土空间管制单元，明确历史文化传承和城乡景观风貌塑造等管制要求。对基础设施、公共设施、市政设施、重点建设等主要方面提出规划设想。这是规划的核心部分，要基于本市实际，全方位立体化开展方案编制。

编制方案三在形成审查审议性规划方案之前，应先按照要求完成规划大纲编制，并向省自然资源厅报备，需要提供2套文字大纲稿。

咨询论证四市州自然资源主管部门或市州规委会牵头，分类分层次分别邀请国家级、省级、市县级的专家学者、各界企业代表、市民村民代表参加规划咨询会议，广泛听取社会各方意见和建议，进一步论证完善规划编制方案和规划草图。这是编制的重要环节，只有汇集人民大众的意见，才能达到为民规划的目的。

审查审议五将修改完善后的规划方案（图件），以会议或文函形式，征求同级发改、教育、工信、民政、生态环境、农业农村、住建、交通、水利、文旅、应急管理、林业等相关部门的意见，充分对接各部门、各行业的法律法规和政策要求、发展空间和用地需求，对规划方案进行充分论证，修改完善。

规划成果由编制主体组织规划公示。报刊电视网络媒体收集听取市民村民、社会单位的意见规划公示时间不少于30天听取市域内全方位意见建议规划公示六

规划公示六公示规划图件应以遥感影像作为底图，清晰、直观表达规划内容。根据公众意见完善规划成果，建设规划数据库。数据库建立后，才能用图管地，实现“一张图”建设。

课程小结本次课以市级国土空间总体规划的编制流程为主要内容，从准备工作、基础调研、编制方案、咨询论证、审查审议、规划公示六个方面进行了介绍，帮助小王完成了任务。

素养园地作为技术人员要重规范，要按照规划编制流程编制国土空间总体规划。

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