2025年工程招标代理市场状况及规范对策.pdfVIP

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

工程招标代理市场状况及规范对策

【摘要】伴随着近几年我国建筑行业的发展，越来越多的企业

也希望借助于工程招投标制定参与到一些工程建设中来，但是却又

缺乏投标经验，在这种情况下，招标代理市场悄然兴起。本文就当

前招标代理市场中存在的问题进行了分析，并提出了一些解决的对

策。

【关键词】工程招标；招标代理；招标代理市场

我国的经济迅速发展，同样蓬勃发起来还有建筑工程行业，建筑

工程业不但呈现出迅猛的发展势头，更是也为我国国民经济的支柱

产业，我国明确提出所有工程的开发建设工作都必须通过招标与投

标来决定。工程招标的方式来确定工程建筑商是为了体现市场的公

平与公正，为了获得工程的承包权，很多工程承包方会聘请招标代

理公司为协助那些无招标经验的企业参与到投标工作中。尤其是近

些年建筑行业的迅速发展，中小建筑企业的数量急剧增加，很多中

小企业都希望参与到招投标工作中，获取更多的机会。

1.招标代理市场存在的问题

招标代理机构主要是帮助那些欠缺招标经济，对招标流程不了

解，对招标文件的撰写不熟悉的企业来进行投标竞争的。招标代理

机构专门负责承包企业的投标工作的，其行为以公平、公正为准则，

更是招标方、投票方和监理部门的桥梁。然而，我国市场上的招标

代理机构存一些问题，以下将重要分析存在的问题及原因。

1.1招标代理机构的专业性不高

不飞则已，一飞冲天；不鸣则已，一鸣惊人。——《韩非子》

熟悉整个投标流程，会撰写专业的投标文件是招标代理机构其最

基本的要求。而专业的招标代理机构还应对招标方的工程提出自己

专业性的分析，根据招投标双方的具体情况，对方案提出专业性的

整改方案，提高标书的中标率。而我国的大多数招标代理机构却很

难达到这个要求，只能做到熟悉投标流程，投标文件的撰写也都是

基于模块化的，缺少事件可预见性，应急预案或理防范措施缺失等。

而协助投标企业体现方案特色，就更是很难实现了。

1.2招标代理机构诱导投标企业

很多投标企业找到招标代理机构承包自己的投标竞争，主要是由

于投标经验不足，希望借助于招标代理机构的专业能力，提高中标

率。然而，很多招标代理机构在吸引客户时，在向客户进行营销时，

不是介绍自己的专业能力，不是推荐自己的竞争优势，而是吹嘘自

己具有中标的“门道”，甚至宣称自己具有操作中标结果的能力，

使本来想通过公正公平的方式参与到投标竞争的企业打起了不正

当竞争的想法，更是误认为招投标工作无公平公正而言，诱导投标

企业采取不正当的竞争方式。

1.3招标代理机构谋取不正当利益

招标代理机构是通过收取投标企业的服务费来获取经济收入的，

其代理费用的收取会与招标书编写的繁杂程度有关，会与招标工程

的大小有关，还会与方案能否中标有关，这些都是招标代理机构收

取代理费的标准。但是，很多招标代理机构并不将这些工作付出作

为获取经济收益的渠道，而是利用代理人对委托人的信息优势，利

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

用信息不对称会向进行招标代理的企业收取一定的回扣费用。调查

投标工作的具体情况本是招标代理机构的工作内容之一，但是，代

理机构会凭借招标企业对服务内容不熟悉，来收取信息费。有的招

标代理机构甚至与招标方暗中有协议，可以向寻求投标代理服务的

企业泄露招标工程的重要信息。

1.4招标代理机构满足投标企业的不合理要求

企业参