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2025国考盘锦市国土资源岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

题目1（10分）

盘锦市近年来在国土资源管理方面面临诸多挑战，如湿地保护与经济发展矛盾、土地闲置问题突出、矿产资源开发与生态修复任务艰巨等。请根据给定材料，归纳概括盘锦市国土资源管理当前面临的主要问题，并分析其产生的原因。

答案1

盘锦市国土资源管理当前面临的主要问题及原因如下：

（一）湿地保护与经济发展矛盾突出

问题表现：湿地面积减少，生物多样性下降，部分区域过度开发导致生态功能退化。

原因分析：地方政府在追求经济增长的同时，对湿地保护重视不足；部分企业违法占用湿地资源，监管力度不够；公众湿地保护意识薄弱。

（二）土地闲置问题突出

问题表现：部分工业企业用地长期闲置，土地利用率低，造成资源浪费。

原因分析：企业投资信心不足，导致土地闲置；土地出让政策不够灵活，缺乏有效激励措施；闲置土地处置流程复杂，处置周期长。

（三）矿产资源开发与生态修复任务艰巨

问题表现：部分矿山企业超层开采，导致地表塌陷、水土流失；矿山生态修复工作滞后，修复效果不理想。

原因分析：矿山企业环保意识淡薄，违规开采现象屡禁不止；生态修复技术不足，修复资金投入不足；地方政府对矿山生态修复的监管力度不够。

二、提出对策题（共2题，每题15分）

题目2（15分）

针对盘锦市国土资源管理中存在的湿地保护与经济发展矛盾、土地闲置问题、矿产资源开发与生态修复任务艰巨等问题，请提出切实可行的对策建议。

答案2

针对盘锦市国土资源管理中的问题，提出以下对策建议：

（一）缓解湿地保护与经济发展矛盾

1.制定湿地保护与经济发展协调规划，明确湿地保护红线，限制开发强度；

2.推广生态旅游，将湿地保护与旅游开发相结合，实现生态效益与经济效益双赢；

3.加大对违法占用湿地行为的处罚力度，提高违法成本；

4.加强公众湿地保护宣传教育，提高公众湿地保护意识。

（二）解决土地闲置问题

1.完善土地出让政策，引入长期租赁、先租后让等灵活方式，降低企业用地成本；

2.建立闲置土地处置机制，明确处置流程，缩短处置周期；

3.鼓励企业盘活闲置土地，对盘活土地的企业给予税收优惠；

4.加强土地监管，对长期闲置土地进行强制收回，重新出让。

（三）加强矿产资源开发与生态修复

1.严格矿产资源开发审批，禁止超层开采，对违规开采行为进行严厉处罚；

2.加大矿山生态修复投入，推广先进的生态修复技术，提高修复效果；

3.建立矿山生态修复责任制，明确修复主体和修复标准；

4.鼓励社会资本参与矿山生态修复，通过PPP模式等方式吸引社会资本投入。

三、综合分析题（共1题，20分）

题目3（20分）

盘锦市作为典型的湿地城市，在国土资源管理中面临独特的挑战。请结合给定材料，分析湿地城市国土资源管理的特点，并探讨如何平衡湿地保护与经济发展。

答案3

（一）湿地城市国土资源管理的特点

1.生态敏感性高：湿地生态系统脆弱，对人类活动干扰敏感，一旦破坏难以恢复；

2.经济发展压力大：湿地城市往往同时承担着农业、工业、旅游业等多重经济发展任务，湿地保护与经济发展矛盾突出；

3.管理难度大：湿地生态系统具有流动性、复杂性，管理难度较大，需要跨部门、跨区域的协同管理；

4.社会参与度低：公众对湿地保护的认知不足，参与度低，导致湿地保护工作难以得到广泛支持。

（二）平衡湿地保护与经济发展的措施

1.制定科学合理的湿地保护与经济发展规划，明确湿地保护红线，限制开发强度；

2.推广生态农业、生态旅游等绿色产业，将湿地保护与经济发展相结合；

3.加强湿地保护宣传教育，提高公众湿地保护意识，鼓励公众参与湿地保护；

4.建立湿地保护补偿机制，对因湿地保护而受到损失的居民给予合理补偿；

5.加强湿地保护科技研发，推广先进的湿地保护技术，提高湿地保护效果；

6.建立跨部门、跨区域的湿地保护协调机制，形成湿地保护合力。

四、应用文写作题（共1题，25分）

题目4（25分）

盘锦市政府计划开展一次关于湿地保护的宣传活动，以提高公众湿地保护意识。请以盘锦市国土资源局的名义，撰写一份《盘锦市湿地保护宣传活动方案》。

答案4

盘锦市湿地保护宣传活动方案

一、活动背景

湿地是地球之肾，对维护生态平衡、促进经济社会发展具有重要意义。然而，近年来，盘锦市湿地面积减少，生物多样性下降，湿地保护形势严峻。为提高公众湿地保护意识，推动湿地保护工作，盘锦市国土资源局决定开展一次湿地保护宣传活动。

二、活动主题

“保护湿地，共建美丽盘锦”

三、活动时间

2025年6月8日至6月14日

四、活动内容

1.开展湿地保护知识讲座：邀请湿地保护专家，在盘锦市各社区、学校开展湿地保护知识讲座，普及湿地保