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2025国考延边州行政复议岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

题目1（10分）：

阅读以下材料，概括延边州行政复议工作中存在的突出问题和主要原因。

材料：

近年来，延边州行政复议案件数量逐年上升，涉及土地征用、环境污染、民族政策落实等领域。部分群众对复议决定不服，采取缠访、闹访等极端行为；部分行政机关对复议工作重视不足，推诿扯皮现象时有发生。调查发现，问题主要集中在：

1.程序不规范：部分复议案件审理期限过长，文书送达不及时；

2.法律意识薄弱：部分行政相对人对复议程序不熟悉，盲目申诉；

3.部门协作不畅：复议机关与被申请人之间沟通不足，导致矛盾激化；

4.专业能力不足：基层复议人员业务水平参差不齐，难以应对复杂案件。

答案：

突出问题：

1.程序不规范：复议案件审理超期、文书送达不及时；

2.行政相对人法律意识薄弱：对复议程序不熟悉，盲目申诉；

3.部门协作不畅：复议机关与被申请人沟通不足，矛盾激化；

4.复议人员专业能力不足：基层人员业务水平参差不齐，难以应对复杂案件。

主要原因：

1.行政相对人方面：对行政复议程序不了解，维权方式不当；

2.行政机关方面：对复议工作重视不够，存在推诿扯皮现象；

3.制度机制方面：复议程序设计不够优化，部门协调机制不健全；

4.人员队伍方面：基层复议人员培训不足，业务能力有待提升。

解析：

本题答案从“问题”和“原因”两个维度展开，突出问题部分直接提炼材料中的具体表现，如“程序不规范”“法律意识薄弱”等；原因部分则从主观（行政相对人、行政机关）和客观（制度、人员）角度分析，逻辑清晰，符合归纳概括类题目的答题要求。

题目2（10分）：

阅读以下材料，概括延边州行政复议中涉及民族事务的典型案例特点及处理难点。

材料：

2023年，延边州共受理涉及民族事务的复议案件12件，主要涉及民族政策执行偏差、民族文化保护不当等问题。典型案例包括：

1.某村少数民族聚居区征地补偿纠纷：群众认为补偿标准未体现民族因素，复议机关在政策适用上存在争议；

2.某企业违规使用民族标识：被民族事务部门处罚后，企业不服提起复议，引发舆论关注；

3.双语教育资源配置不均：部分学校民族文化课程设置不足，家长投诉后复议机关面临事实认定难题。

答案：

典型案例特点：

1.涉及民族政策执行：征地补偿、民族文化保护等领域政策适用争议突出；

2.矛盾焦点集中：补偿标准、标识使用、双语教育等与群众切身利益相关；

3.跨部门协调复杂：涉及民族事务、自然资源、教育等多个部门，需多方联动解决。

处理难点：

1.政策界限模糊：部分民族政策缺乏明确量化标准，导致复议时自由裁量空间过大；

2.事实认定困难：民族因素难以量化，如民族文化保护案例中，损失评估缺乏客观依据；

3.部门协作不畅：跨部门案件中，信息共享不及时，导致复议效率低下。

解析：

本题答案分“特点”和“难点”两部分，特点部分提炼案例共性，如“民族政策执行”“矛盾焦点集中”；难点部分则聚焦于政策、事实认定、部门协作等现实问题，紧密结合延边州民族事务的特殊性。

题目3（10分）：

阅读以下材料，概括延边州行政复议中涉及乡村振兴领域的典型问题及改进建议。

材料：

2023年，延边州受理乡村振兴相关复议案件8件，主要涉及农村土地流转、产业扶持政策落实等问题。典型问题包括：

1.土地流转纠纷：部分农户因合同条款不平等提起复议，反映租金过低、退出机制不完善；

2.产业扶持政策落实不到位：部分企业反映补贴发放延迟，影响项目推进；

3.基层治理能力不足：部分村“两委”在乡村振兴项目中决策不民主，引发群众不满。

答案：

典型问题：

1.土地流转合同不平等：租金过低、退出机制缺失，损害农户权益；

2.政策落实滞后：产业补贴发放延迟，影响乡村振兴项目实施；

3.基层治理不民主：村“两委”决策不透明，引发群众复议诉求。

改进建议：

1.完善土地流转机制：明确租金标准，建立合理退出机制；

2.优化政策执行流程：缩短补贴发放周期，加强监管；

3.强化基层民主建设：规范村务决策程序，保障群众知情权。

解析：

本题答案紧扣乡村振兴主题，问题部分突出“合同不平等”“政策滞后”“基层治理”等关键点；建议部分则针对问题提出具体措施，如“完善土地流转机制”“优化补贴发放流程”，具有可操作性。

二、提出对策类（共2题，每题15分）

题目4（15分）：

阅读以下材料，针对延边州行政复议中行政相对人法律意识薄弱的问题，提出具体解决措施。

材料：

延边州行政复议案件中超半数涉及行政相对人对程序不熟悉，部分群众盲目申诉甚至采取极端行为。调查发现，原因包括：

1.普法宣传形式单一：传统宣传方式覆盖面窄，