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2022年安全生产法律法规培训课件

第一章安全生产法律法规概述

安全生产法的历史沿革与修订背景12002年首次颁布实施，标志着我国安全生产法律体系的建立22009年第一次修订，完善安全生产监管体制32014年第二次修订，强化企业主体责任42021年第三次修正，于9月1日正式施行，全面强化责任与监管力度

安全生产法的核心理念以人为本把保护人民生命安全摆在首位，这是安全生产工作的根本出发点和落脚点生命至上人的生命高于一切，任何经济利益都不能以牺牲生命安全为代价安全第一安全生产是一切工作的前提和基础预防为主事前预防胜于事后补救，防患于未然综合治理

法律护航，安全为先

第二章生产经营单位的安全生产责任

主要负责人责任生产经营单位的主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。这是法律赋予的法定职责，也是不可推卸的重大责任。1全面负责对本单位安全生产工作全面负责，确保安全生产投入的有效实施，建立并落实安全生产责任制2制度建设建立健全本单位安全生产规章制度和操作规程，确保各项制度有效运行并持续改进3教育培训组织制定并实施安全生产教育培训计划，保证从业人员具备必要的安全生产知识和技能4应急管理

安全管理机构与专职人员职责机构设置要求生产经营单位必须依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，这是保障安全生产的组织基础。从业人员超过100人的，应设置安全管理机构从业人员不足100人的，应配备专职安全员危险物品生产单位必须设置安全管理机构01隐患排查组织或参与本单位安全生产检查，及时排查安全隐患，提出改进措施02监督检查制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为03教育培训督促落实安全生产教育培训计划，确保培训质量和效果应急处置

从业人员权利与义务从业人员既是安全生产的受益者，也是安全生产的实践者。了解并正确行使自己的权利，认真履行相应的义务，是保障自身安全和企业安全的重要基础。从业人员的权利知情权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施建议权对本单位安全生产工作提出建议，有权批评、检举、控告拒绝权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现危险有权停止作业保障权依法获得劳动防护用品，接受安全生产教育培训从业人员的义务遵章守规遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理接受培训接受安全生产教育培训，掌握安全生产技能及时报告发现事故隐患或不安全因素应立即报告正确使用正确佩戴和使用劳动防护用品

人人参与，安全共筑安全生产需要全员参与，每个人都是安全链条上不可或缺的一环。通过系统的安全培训和实践操作，不断提升全员安全意识和技能水平，共同构建安全生产的坚实屏障。

第三章安全风险分级管控与隐患排查治理构建双重预防机制是遏制重特大事故的重要举措。通过科学的风险管控和系统的隐患排查，将事故消灭在萌芽状态，实现安全生产关口前移。

双重预防机制介绍双重预防机制是安全生产领域的重大创新，通过风险管控和隐患治理两道防线，构建起预防事故的坚固屏障。第一道防线：安全风险分级管控通过系统辨识、科学评估、分级管控生产经营活动中的安全风险，从源头上预防和减少事故发生。实施风险分级管控，就是要把风险控制在隐患形成之前。全面辨识各类安全风险点科学评估风险等级制定针对性管控措施落实管控责任和监督检查第二道防线：事故隐患排查治理对管控措施失效或弱化导致的隐患进行排查治理，防止隐患演变为事故。隐患排查治理是把隐患消灭在事故发生之前的最后一道防线。建立隐患排查治理制度开展日常、定期、专项排查实施隐患分级治理建立隐患信息档案和台账

重大危险源管理重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元。对重大危险源实施严格管理，是防范重特大事故的关键环节。登记建档对重大危险源进行登记建档，建立完整的安全管理档案，包括基本特征、监控措施等详细信息定期检测按照国家标准对重大危险源进行定期检测、评估和监控，及时发现和处理异常情况监控预警安装温度、压力、液位等安全监控系统，实现24小时实时监控和自动预警应急准备制定专项应急预案并报有关部门备案，定期组织应急演练，确保应急处置能力

典型案例：某企业隐患排查成功避免重大事故案例背景某化工企业在日常隐患排查中，安全员发现反应釜温度监测系统出现数据波动异常，虽然设备仍在正常运行范围内，但细心的安全员察觉到潜在风险。发现阶段安全员在例行检查中发现温度传感器数据异常波动，立即上报并启动隐患排查程序处置阶段企业立即组织专家会诊，停产检修，发现传感器即将失效，同时发现管道存在微小裂纹整改阶段更换传感器和问题管道，完善监测系统，加强日常巡检。后续评估表明，若不及时处理，可能引发重大爆炸事故案例启示：细节决定成败，小隐患可能酿成大事故。只有建立健全的隐患排查机制，培养员工的安全敏感性，