国家肺炎应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和控制肺炎疫情，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国疾病预防控制法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于全国范围内肺炎疫情的预防、控制和应急处置工作。

1.4工作原则

（1）预防为主、防治结合；

（2）统一领导、分级负责；

（3）快速反应、协同应对；

（4）科学决策、依法处置。

二、组织体系

2.1领导机构

成立国家肺炎疫情应急指挥部，负责全国肺炎疫情的应急管理工作。

2.2工作机构

国家肺炎疫情应急指挥部下设办公室，负责日常工作的组织实施。

2.3地方组织

各级政府成立肺炎疫情应急指挥部，负责本行政区域内肺炎疫情的应急管理工作。

三、疫情监测与报告

3.1疫情监测

（1）加强肺炎疫情监测，建立监测网络，对重点人群、重点地区进行监测；

（2）加强医疗机构肺炎病例报告，实行网络直报制度；

（3）加强社区、学校、企事业单位等单位的疫情监测。

3.2疫情报告

（1）医疗机构发现疑似病例，应立即向所在地疾病预防控制机构报告；

（2）疾病预防控制机构对疑似病例进行初步诊断，确认后及时报告；

（3）各级疾病预防控制机构对疫情进行汇总、分析和上报。

四、预防控制措施

4.1预防措施

（1）加强健康教育，提高公众对肺炎的认识和自我防护意识；

（2）加强公共场所通风换气，保持空气流通；

（3）加强公共场所消毒，定期对公共场所进行清洁消毒；

（4）加强食品、饮用水安全管理，确保食品安全；

（5）加强禽类、宠物等动物管理，防止病原传播。

4.2控制措施

（1）隔离治疗：对疑似病例进行隔离治疗，确诊病例应立即住院治疗；

（2）密切接触者管理：对密切接触者进行医学观察，发现异常情况及时报告；

（3）切断传播途径：加强公共场所、交通工具等场所的消毒和通风；

（4）加强监测和预警：及时掌握疫情动态，发布疫情信息。

五、应急处置

5.1应急处置原则

（1）及时、准确、高效；

（2）统一领导、分级负责；

（3）科学决策、依法处置。

5.2应急处置流程

（1）启动应急响应：接到疫情报告后，立即启动应急响应，启动应急指挥部，成立现场指挥部；

（2）组织救治：对确诊病例进行救治，确保救治质量；

（3）隔离治疗：对疑似病例进行隔离治疗，防止疫情扩散；

（4）密切接触者管理：对密切接触者进行医学观察，防止疫情传播；

（5）切断传播途径：加强公共场所、交通工具等场所的消毒和通风；

（6）信息发布：及时发布疫情信息，回应社会关切；

（7）应急处置结束：疫情得到有效控制后，根据实际情况，逐步降低应急响应级别，直至结束应急响应。

六、保障措施

6.1人员保障

（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；

（2）加强医护人员培训，提高救治水平；

（3）加强社区、企事业单位等单位的应急人员培训。

6.2资金保障

（1）加大财政投入，确保疫情防控经费；

（2）合理调配资金，确保疫情防控物资供应。

6.3物资保障

（1）储备足够的防疫物资，如口罩、消毒液、防护服等；

（2）加强防疫物资生产，确保市场供应。

6.4技术保障

（1）加强疫情监测技术支持，提高监测能力；

（2）加强疫情分析预测技术支持，提高疫情预测准确性。

七、附则

7.1本预案自发布之日起实施。

7.2本预案由国务院卫生健康行政部门负责解释。

7.3各级政府、各部门要按照本预案要求，结合实际，制定具体实施方案。

7.4本预案如与本预案实施过程中出现的新的法律法规、政策要求不一致时，以新的法律法规、政策要求为准。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和控制肺炎疫情，保障人民群众生命安全和身体健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法实施条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于全国范围内发生的肺炎疫情，包括但不限于社区肺炎、医院感染肺炎、旅行者肺炎等。

1.4工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）统一领导，分级负责；

（3）及时报告，快速反应；

（4）科学评估，精准施策；

（5）广泛动员，全民参与。

二、组织体系

2.1领导机构

成立国家肺炎疫情防控领导小组，负责全国肺炎疫情防控工作的统一领导和指挥。

组长：国务院副总理

副组长：国家卫生健康委员会主任、国家发