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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和妥善处理信访事项，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国信访条例》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本应急预案。
1.2适用范围
本预案适用于本地区发生的各类信访事项，包括但不限于群众来信、来访、来电、网络留言等形式。
1.3工作原则
（1）依法依规原则：严格按照法律法规和政策规定处理信访事项。
（2）群众利益至上原则：坚持以人民为中心的发展思想，切实维护群众合法权益。
（3）分级负责原则：按照信访事项的性质、规模和影响，实行分级负责，确保责任落实。
（4）快速反应原则：对信访事项做到快速响应，及时处理。
（5）应急处置原则：对突发事件信访事项，采取应急处置措施，确保社会稳定。
二、组织体系
2.1领导机构
成立信访应急处置工作领导小组，负责统筹协调、指挥调度信访应急处置工作。
组长：XX（职务）
副组长：XX（职务）、XX（职务）
成员：XX（单位）、XX（单位）、XX（单位）等
2.2工作机构
（1）信访应急处置办公室：负责信访应急处置工作的日常工作，包括信息收集、分析研判、协调处理、宣传报道等。
（2）现场处置组：负责现场勘查、人员疏散、秩序维护等工作。
（3）应急处置组：负责应急处置方案的制定、实施和协调。
（4）宣传报道组：负责信访应急处置工作的宣传报道工作。
三、预防预警
3.1信息收集
（1）建立健全信访信息收集网络，及时掌握信访动态。
（2）对重点领域、重点人群、重点时段的信访信息进行重点收集。
（3）加强与相关部门的沟通协调，共享信访信息。
3.2分析研判
（1）对收集到的信访信息进行分析研判，预测信访风险。
（2）对可能引发群体性事件的信访事项，及时报告领导小组。
（3）对重点信访事项，制定应急预案。
3.3预警发布
（1）根据信访风险等级，及时发布预警信息。
（2）通过多种渠道发布预警信息，提高公众知晓率。
（3）加强对预警信息的宣传解读，引导群众理性表达诉求。
四、应急处置
4.1启动程序
（1）接到信访应急处置信息后，立即启动应急预案。
（2）领导小组召开紧急会议，分析研判信访事项，制定应急处置方案。
（3）现场处置组、应急处置组、宣传报道组等迅速行动，按照预案要求开展工作。
4.2现场处置
（1）现场勘查：对信访现场进行勘查，了解信访事项基本情况。
（2）人员疏散：对现场人员进行疏散，确保安全。
（3）秩序维护：维护现场秩序，防止事态扩大。
4.3应急处置
（1）制定应急处置方案：针对信访事项的性质、规模和影响，制定相应的应急处置方案。
（2）实施应急处置方案：按照应急处置方案，采取有效措施，化解矛盾，解决问题。
（3）协调相关部门：加强与相关部门的沟通协调，共同做好应急处置工作。
4.4恢复稳定
（1）化解矛盾：对信访事项进行妥善处理，化解矛盾。
（2）维护稳定：采取有效措施，维护社会稳定。
（3）总结经验：对应急处置工作进行总结，改进工作方法。
五、后期处置
5.1调查评估
（1）对信访事项进行调查评估，查明原因，总结经验教训。
（2）对应急处置工作进行评估，查找不足，提出改进措施。
5.2责任追究
（1）对在信访应急处置工作中失职渎职、玩忽职守、推诿扯皮等行为，依法依规追究责任。
（2）对信访事项处理不力，导致事态扩大的，追究相关责任人的责任。
5.3恢复工作
（1）恢复正常工作秩序，确保各项工作正常运行。
（2）加强对信访工作的监督检查，确保信访事项得到妥善处理。
六、保障措施
6.1人员保障
（1）加强信访工作人员队伍建设，提高业务素质。
（2）加强对信访工作人员的培训，提高应急处置能力。
6.2资金保障
（1）设立信访应急处置专项资金，用于应急处置工作。
（2）加强对资金的管理和使用，确保资金使用效益。
6.3物资保障
（1）储备必要的应急处置物资，如医疗救护、食品、饮水等。
（2）确保物资供应及时、充足。
6.4技术保障
（1）加强信访信息系统的建设，提高信息收集、分析、处理能力。
（2）利用现代信息技术，提高信访应急处置效率。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由信访应急处置工作领导小组负责解释。
7.3本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触，以国家法律法规、政策规定为准。
7.4本预案可根据实际情况进行修订和完善。
（注：以上内容仅为示例，具体内容需根据实际情况进行调整。）
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对信访突发事件的能力，确保信访工作的正常秩序，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，根据《中华人民共和国信访条例》和相关法律法规，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《
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