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第1篇
一、前言
为确保广州市人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,提高应对突发事件的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合广州市实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于广州市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织体系
(一)应急指挥部
成立广州市突发事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”),负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作。市指挥部由市长任总指挥,分管副市长任副总指挥,相关部门负责人为成员。
(二)应急指挥部办公室
市指挥部下设办公室,负责日常工作。办公室设在市应急管理局,办公室主任由市应急管理局局长兼任。
(三)专项应急指挥部
针对不同类型的突发事件,成立相应的专项应急指挥部,负责具体事件的应对工作。
四、应急响应
(一)预警
1.预警信息来源:市指挥部办公室根据气象、地质、卫生、公安等部门提供的信息,对可能发生的突发事件进行预警。
2.预警级别:根据突发事件的严重程度,预警分为一级、二级、三级、四级四个级别。
3.预警发布:市指挥部办公室通过新闻媒体、政府网站、手机短信等方式发布预警信息。
(二)应急响应
1.一级响应:发生特别重大、重大突发事件,由市指挥部总指挥或副总指挥宣布启动一级响应。
2.二级响应:发生较大突发事件,由市指挥部副总指挥宣布启动二级响应。
3.三级响应:发生一般突发事件,由市指挥部办公室宣布启动三级响应。
4.四级响应:发生较小突发事件,由事发地政府或相关部门宣布启动四级响应。
(三)应急响应措施
1.疏散、转移:根据突发事件情况,组织受威胁区域内的群众进行疏散、转移。
2.救援:组织救援队伍,开展救援行动,确保被困人员安全。
3.医疗救护:组织医疗救护队伍,开展伤病员救治工作。
4.防控:采取有效措施,防止突发事件蔓延。
5.维护社会稳定:加强社会治安管理,维护社会稳定。
五、应急处置
(一)自然灾害
1.地震:组织地震救援队伍,开展地震灾区救援工作。
2.洪水:组织防洪抢险队伍,开展洪水灾区救援工作。
3.台风:组织防台风应急队伍,开展防台风工作。
(二)事故灾难
1.交通事故:组织交通事故救援队伍,开展交通事故救援工作。
2.火灾:组织消防队伍,开展火灾扑救工作。
3.化学品泄漏:组织化学事故救援队伍,开展化学品泄漏事故救援工作。
(三)公共卫生事件
1.传染病疫情:组织公共卫生应急队伍,开展传染病疫情防治工作。
2.食品安全事故:组织食品安全应急队伍,开展食品安全事故处置工作。
(四)社会安全事件
1.群体性事件:组织维稳队伍,开展群体性事件处置工作。
2.恐怖袭击:组织反恐应急队伍,开展恐怖袭击事件处置工作。
六、恢复重建
(一)灾后重建
1.灾后重建规划:制定灾后重建规划,明确重建目标和任务。
2.灾后重建资金:筹措灾后重建资金,确保重建工作顺利进行。
3.灾后重建项目:组织实施灾后重建项目,提高受灾地区生产生活条件。
(二)灾后心理援助
1.心理援助队伍:组织心理援助队伍,开展灾后心理援助工作。
2.心理援助活动:开展心理援助活动,帮助受灾群众走出心理阴影。
七、保障措施
(一)物资保障
1.物资储备:建立物资储备库,储备应急物资。
2.物资调拨:根据突发事件情况,及时调拨应急物资。
(二)资金保障
1.资金筹措:多渠道筹措应急资金,确保应急工作顺利进行。
2.资金使用:严格按照规定使用应急资金,确保资金使用效益。
(三)人力资源保障
1.人员培训:定期开展应急人员培训,提高应急队伍素质。
2.人员调配:根据突发事件情况,及时调配应急人员。
八、附则
(一)本预案自发布之日起施行。
(二)本预案由广州市应急管理局负责解释。
(三)本预案如与国家、省相关法律法规和方针政策不一致时,以国家、省法律法规和方针政策为准。
(四)各区政府、各部门可根据本预案,结合实际制定本地区、本部门应急预案。
(五)本预案如有未尽事宜,由市指挥部办公室负责修订。
本预案共八部分,共计2500字。为确保广州市人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,请各部门、各单位认真贯彻执行本预案。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对各类突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,提高政府应对突发事件的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,结合广州市实际情况,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于广州市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,预防为主;
(2)统一领导,分级负责;
(3)依法依规,科学应对;
(4)快速反应,协同处置;
(
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