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城市空间资源优化配置方案
目录
一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.1发展现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
1.2面临的挑战与机遇．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
1.3优化配置的必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
2.1综合效益最大化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
2.2公平公正普惠．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
2.3可持续发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
2.4科学合理高效．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
核心目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
3.1提升空间利用效率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
3.2促进城市化健康发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
3.3改善人居环境质量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
二、现状分析与评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
城市空间资源现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
1.1土地资源利用情况．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
1.2建筑空间分布特征．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
1.3公共服务设施配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
1.4交通基础设施网络．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
空间资源配置存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
2.1土地利用粗放低效．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
2.2功能区分布不均．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
2.3公共服务设施缺乏．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
2.4交通拥堵与环境污染．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
影响因素分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
3.1历史发展因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
3.2经济发展因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
3.3人口流动因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
3.4政策规划因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62
三、优化配置总体策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64
空间发展战略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65
1.1空间发展定位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65
1.2空间发展格局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68
1.3空间发展重点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69
功能区规划布局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70
2.1核心城区功能优化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74
2.2新兴区域功能培育．．．．．．
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