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第1篇
一、预案编制目的
为确保轨道运营安全,提高应急救援能力,最大程度地减少事故损失,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本轨道运营实际情况,特制定本预案。
二、预案适用范围
本预案适用于本轨道运营范围内发生的各类突发事件,包括但不限于以下情况:
1.轨道交通设备故障;
2.轨道交通运营事故;
3.轨道交通设施损坏;
4.轨道交通自然灾害;
5.轨道交通恐怖袭击;
6.轨道交通公共卫生事件;
7.其他可能对轨道交通运营安全造成影响的突发事件。
三、组织机构及职责
1.应急指挥部
应急指挥部是轨道应急抢救工作的最高指挥机构,负责组织、协调、指挥应急抢救工作。应急指挥部由以下人员组成:
(1)指挥长:由轨道运营公司总经理担任,负责全面领导应急抢救工作。
(2)副指挥长:由轨道运营公司副总经理、安全总监、各部门负责人担任,协助指挥长开展工作。
(3)成员:由相关部门负责人、专家、技术人员等组成。
2.应急指挥部办公室
应急指挥部办公室是应急指挥部的日常工作机构,负责组织、协调、指导应急抢救工作的具体实施。办公室设主任一名,副主任若干名,由相关部门负责人担任。
3.应急救援小组
应急救援小组是应急抢救工作的具体执行机构,负责现场应急处置、救援、恢复等工作。应急救援小组由以下人员组成:
(1)组长:由相关部门负责人担任,负责组织、协调、指挥应急救援工作。
(2)副组长:由相关部门负责人担任,协助组长开展工作。
(3)成员:由现场救援人员、医疗救护人员、工程技术人员等组成。
四、应急响应程序
1.紧急响应
(1)当发生突发事件时,应急指挥部办公室立即启动应急预案,通知相关部门和应急救援小组。
(2)应急救援小组接到通知后,立即赶赴现场,开展应急处置工作。
(3)应急指挥部根据现场情况,决定是否启动紧急响应。
2.预警响应
(1)当发生可能对轨道交通运营安全造成影响的突发事件时,应急指挥部办公室启动预警响应。
(2)相关部门和应急救援小组根据预警信息,做好应急准备工作。
(3)应急指挥部根据预警情况,决定是否升级为紧急响应。
3.恢复响应
(1)当突发事件得到有效控制,现场秩序恢复后,应急指挥部办公室启动恢复响应。
(2)相关部门和应急救援小组根据恢复响应要求,开展现场清理、设施修复等工作。
(3)应急指挥部根据恢复情况,决定是否结束应急响应。
五、应急处置措施
1.现场处置
(1)应急救援小组到达现场后,立即进行现场勘查,了解事故情况。
(2)根据现场情况,采取相应的应急处置措施,如:切断电源、隔离危险区域、疏散人员等。
(3)组织医疗救护人员对受伤人员进行救治。
2.应急救援
(1)根据事故情况,组织应急救援队伍进行救援。
(2)对被困人员实施救援,确保人员安全。
(3)对现场进行清理,确保救援通道畅通。
3.通信联络
(1)确保应急指挥部、相关部门和应急救援小组之间的通信联络畅通。
(2)及时向应急指挥部报告现场情况,请求支援。
4.信息发布
(1)及时向公众发布事故信息,避免恐慌。
(2)根据事故发展情况,适时调整信息发布内容。
六、后期处置
1.调查评估
(1)事故发生后,应急指挥部组织相关部门进行调查评估,查明事故原因。
(2)对事故责任人和相关单位进行责任追究。
2.恢复重建
(1)根据事故调查评估结果,制定恢复重建方案。
(2)组织相关部门和单位开展恢复重建工作。
3.总结经验教训
(1)对事故进行总结,分析事故原因,吸取教训。
(2)完善应急预案,提高应急救援能力。
七、保障措施
1.人员保障
(1)加强应急救援队伍建设,提高救援人员素质。
(2)定期组织应急救援演练,提高应急处置能力。
2.资金保障
(1)设立应急抢救专项资金,确保应急抢救工作顺利进行。
(2)合理调配资金,确保应急抢救工作高效、有序。
3.物资保障
(1)储备必要的应急救援物资,如:救援设备、医疗救护设备、通讯设备等。
(2)确保物资供应,满足应急抢救工作需要。
4.技术保障
(1)加强应急救援技术培训,提高应急救援技术水平。
(2)引进先进的应急救援技术和设备,提高应急救援能力。
八、预案管理与更新
1.预案管理
(1)应急指挥部办公室负责本预案的编制、修订、发布和解释。
(2)各部门、单位应严格执行本预案,确保应急抢救工作有序进行。
2.预案更新
(1)根据轨道交通运营实际情况,定期对本预案进行修订。
(2)及时更新预案内容,确保预案的实用性和有效性。
本预案自发布之日起实施,如遇国家法律法规、政策调整或轨道交通运营实际情况发生变化,应及时修订和完善。
九、附则
1.本预案的解释权归应急指挥部办公室。
2.本预案未尽
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