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2025国考上海财监申论大作文预测卷及答案

第一题（案例分析题，20分）

题目：

上海市财政局近期发现，某区部分国有企业通过虚构项目、虚开发票等手段骗取财政补贴，金额高达数百万元。经查，这些企业背后存在利益输送和监管漏洞，部分公职人员涉嫌收受贿赂。为加强财政资金监管，防止类似问题再次发生，上海市财政局决定开展专项整治行动。

要求：

1.结合材料，分析此次骗取财政补贴事件产生的原因；

2.从制度建设和监管机制的角度，提出防止此类事件发生的具体建议；

3.自选角度，自拟题目，撰写一篇不少于800字的策论文。

第二题（公文写作题，15分）

题目：

某市财政局接到市民投诉，反映某餐饮企业长期使用过期食材，存在食品安全隐患。经调查，该企业确实存在违规行为，但处罚力度较轻。市财政局需就此事撰写一份《关于加强对餐饮企业食品安全监管的函》，发送至市市场监督管理局和市卫健委。

要求：

1.指出函的主要内容；

2.撰写一份完整的《关于加强对餐饮企业食品安全监管的函》（正文部分，不少于300字）。

第三题（应用文写作题，25分）

题目：

上海市财政局计划开展“财政资金使用效益提升”主题宣传活动，旨在增强社会公众对财政资金监管的监督意识。请就此事撰写一份《活动方案》，包括活动目的、时间、地点、形式及预期效果等内容。

要求：

1.完整设计活动方案框架；

2.详细撰写活动方案正文（不少于500字）。

答案及解析

第一题（案例分析题，20分）

答案：

题目：

完善监管机制，筑牢财政资金安全防线

一、事件产生的原因分析

1.企业层面：

-逐利动机驱使：部分企业为获取财政补贴，不惜铤而走险，虚构项目、虚开发票，反映企业诚信缺失和道德底线模糊。

-监管漏洞：财政资金审批流程存在薄弱环节，如项目审核不严、资金使用缺乏动态监控，导致骗补行为得以滋生。

2.公职人员层面：

-权力寻租：部分公职人员利用职务便利，与企业勾结收受贿赂，为骗补行为提供保护伞。

-监管责任缺失：对违规行为的查处力度不足，对公职人员的监督机制不健全，导致腐败问题蔓延。

3.制度层面：

-政策执行不力：财政补贴政策宣传不到位，企业对政策理解偏差，加剧了违规行为的发生。

-信息化水平低：缺乏大数据、区块链等技术手段，难以实现资金流向的实时追踪，监管效能受限。

二、防止此类事件发生的具体建议

1.加强制度建设，完善监管体系

-细化审批标准：明确财政补贴的申请条件、审批流程及资金使用规范，减少人为干预空间。

-建立多部门联动机制：财政、审计、市场监管等部门协同监管，形成监管合力。

2.强化技术监管，提升信息化水平

-推广电子化审批：利用区块链技术确保资金流向可追溯，防止虚开发票和资金挪用。

-建立智能监控系统：通过大数据分析，实时监测企业资金使用情况，及时发现异常行为。

3.加大违法成本，严惩违规行为

-提高罚款金额：对骗取财政补贴的企业，处以高额罚款并列入失信名单，实施联合惩戒。

-追究刑事责任：对涉嫌犯罪的公职人员，依法移送司法机关处理，形成震慑效应。

4.加强社会监督，提升透明度

-公开资金使用信息：定期公示财政补贴的分配、使用及效果，接受公众监督。

-设立举报奖励机制：鼓励群众举报骗补行为，对查证属实的给予奖励。

三、结语

财政资金是国家治理的重要工具，必须确保其安全高效使用。通过完善制度、强化监管、加大处罚力度，并借助科技手段提升监管效能，才能有效遏制骗补行为，保障公共利益的实现。

第二题（公文写作题，15分）

答案：

《关于加强对餐饮企业食品安全监管的函》

主送：市市场监督管理局、市卫健委

正文：

市财政局收到市民投诉，反映某餐饮企业长期使用过期食材，存在食品安全隐患。经初步调查，该企业确实存在违规行为，但处罚力度较轻。为保障市民饮食安全，现函告贵局，并提出以下要求：

1.立即开展专项检查：贵局需联合市场监管部门，对该企业进行全面排查，重点核查食材采购、储存及使用环节，确保无食品安全隐患。

2.依法从严处罚：对查实的违规行为，依据《食品安全法》等法律法规，加大处罚力度，避免“处罚过轻”问题。

3.强化日常监管：建议贵局建立餐饮企业“红黄蓝”分级管理制度，对违规企业实施动态监管，防止问题反弹。

4.加强部门协作：财政部门将积极配合贵局开展监管工作，共同推动食品安全治理体系完善。

请贵局于收到本函后15日内书面回复处理结果。

上海市财政局

2025年X月X日

第三题（应用文写作题，25分）

答案：

《“财政资金使用效益提升”主题宣传活动方案》

一、活动目的

1.增强社会公众对财政资金监管的监督意识；

2.宣传财政资金使用成效，提升政府公信力；