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研究报告

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小学校园公物管理规章制度

一、总则

1.目的和依据

(1)本规章制度旨在规范小学校园公物的管理，确保公物的合理使用、有效维护和有序更新，从而保障教育教学活动的顺利进行。随着社会的发展和科技的进步，校园内公物的种类和数量日益增多，对其进行科学管理显得尤为重要。通过制定本规章制度，可以明确公物的管理责任，提高管理效率，减少浪费，保障校园资源的合理配置。

(2)本规章制度的制定依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国物权法》等相关法律法规，结合我国教育事业的实际情况和学校管理的具体要求。同时，本规章制度还参考了国内外先进的管理经验和做法，力求在遵循国家法律法规的前提下，形成一套符合学校实际的公物管理制度。

(3)通过本规章制度的实施，可以促进学校内部管理体系的完善，提高学校的管理水平和教育教学质量。同时，对于培养学生的节约意识、环保观念和社会责任感也具有重要意义。本规章制度要求全体师生共同参与，共同维护校园公物的完好和合理使用，为创建和谐、文明、安全的校园环境奠定坚实基础。

2.适用范围

(1)本规章制度适用于我国境内所有公立小学，包括城市小学、农村小学、特殊教育学校等。根据教育部统计数据，截至2023年，我国共有公立小学约13.6万所，在校学生约1.1亿人。这些学校普遍存在公物管理不规范、使用效率低下、损坏率高的问题。本规章制度的适用范围覆盖了全国范围内的公立小学，旨在通过规范管理，提高公物使用效率，降低损坏率，确保教育教学活动的顺利进行。

(2)本规章制度不仅适用于学校内部的各类公物，如教学设备、实验器材、图书资料、体育器材等，还涵盖了校园内的公共设施，如校舍、道路、绿化带、照明设施等。以某城市小学为例，该校共有教学设备1000余件，实验器材2000余套，图书资料10万余册，体育器材500余件。这些公物若管理不善，不仅会影响学校的教学质量，还会增加学校的维护成本。本规章制度的实施，将有助于提高这些公物的使用寿命，降低维护成本。

(3)本规章制度还适用于学校内部各类公物的采购、使用、维修、更新等环节。以某农村小学为例，该校在2019年对教学设备进行了全面升级，共投入资金100万元。然而，由于缺乏有效的管理制度，部分设备在使用过程中出现了损坏，导致维修成本增加。本规章制度的实施，将有助于规范学校公物的采购流程，确保公物的质量，降低维修成本。同时，通过建立健全的公物使用、维修、更新制度，可以有效提高公物的使用效率，降低损坏率，为学校的教育教学工作提供有力保障。

3.管理原则

(1)管理原则中，首先坚持“以人为本”的原则，强调公物管理的根本目的是服务于教育教学和师生员工的生活需求。学校应充分尊重师生的意见，确保公物配置与教学需求相匹配，提升师生使用公物的满意度。例如，学校在进行教学设备采购时，会充分考虑教师的意见和建议，确保设备的实用性。

(2)其次，实施“预防为主、防治结合”的原则，强调在公物管理中注重预防措施，减少因使用不当、维护不及时等原因导致的公物损坏。通过制定详细的维护保养计划，对公物进行定期检查和维护，以延长公物的使用寿命。例如，学校会定期对体育器材进行清洁和保养，确保其安全性和耐用性。

(3)再次，遵循“资源节约、绿色环保”的原则，倡导在公物管理中注重节能减排和环境保护。学校在采购公物时，优先选择节能环保型产品，同时推广循环利用和再生利用的方式，减少资源浪费。例如，学校在更换办公用纸时，鼓励师生使用再生纸，减少一次性用品的使用。

二、管理机构与职责

1.管理机构

(1)小学校园公物管理机构应由校级领导牵头，设立专门的公物管理办公室，负责全校公物的统筹规划、协调管理和监督执行。该办公室由一名副校长担任主任，负责制定公物管理制度，协调各部门工作，并对公物管理工作的实施情况进行定期检查和评估。同时，办公室下设公物管理科，负责具体事务的处理，包括公物的采购、分配、维修、报废等。

(2)在校级层面，设立公物管理委员会，由校长、副校长、各部门负责人及部分教师代表组成。委员会负责审议公物管理政策、审批公物购置计划，并对公物管理的重大事项进行决策。此外，委员会还负责监督公物管理的执行情况，确保公物管理工作的顺利进行。在年级和班级层面，设立公物管理小组，由班主任或年级组长担任组长，负责本年级或班级公物的日常管理，包括使用、维护和保养。

(3)各部门在公物管理中承担相应职责。教务部门负责教学设备的采购、分配和使用监督；后勤部门负责校园公共设施的维护和维修；保卫部门负责校园安全，包括公物安全；财务部门负责公物购置的经费管理和核算。此外，学校还应建立健全公物管理信息化平台，实现公物管理的数字化、智能化，提高管理效率。通过多部门协同合作，形成学校公物管理的强大合力。