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雪灾期间群众安置与救助方案

一、雪灾期间群众安置与救助方案概述

雪灾期间，由于道路中断、电力供应不足、生活物资短缺等因素，可能造成部分群众被困或生活困难。为保障受灾群众基本生活，维护社会稳定，制定科学合理的安置与救助方案至关重要。本方案旨在明确救助对象、安置方式、物资保障、应急响应等关键环节，确保救灾工作高效有序开展。

二、群众安置方案

（一）安置对象与范围

1.因道路中断无法回家的偏远地区居民；

2.临时受困于公共场所（如车站、商场）的人员；

3.特殊群体（如老人、儿童、残疾人）需优先安置。

（二）安置方式与地点

1.集中安置：利用学校、体育馆、养老院等公共场所作为临时避难所，配备必要生活设施。

2.分散安置：协调当地居民家庭接收临时受困人员，提供住宿与饮食支持。

3.设置临时安置点需满足以下条件：

(1)交通便利，便于物资运输；

(2)通风干燥，具备基本安全防护；

(3)配备饮水、取暖等生活保障设施。

（三）安置管理措施

1.建立安置点管理小组，负责人员登记、物资分配、秩序维护；

2.实行分区域管理，避免人员聚集；

3.定期巡查，确保安置点安全卫生。

三、群众救助方案

（一）救助对象与标准

1.生活救助：针对无家可归或家庭物资严重短缺的群众，提供临时食品、衣物、取暖设备等。

2.医疗救助：为受伤或患有基础疾病的群众提供紧急医疗支持，协调附近医疗机构开通绿色通道。

3.心理援助：组织志愿者团队开展心理疏导，缓解群众焦虑情绪。

（二）物资保障与调配

1.物资储备：提前在县乡两级储备食品（如方便面、面包）、饮用水、药品等应急物资，确保10日内满足至少5000人的基本需求。

2.调配机制：

(1)通过无人机、应急车辆等方式快速运送物资至偏远山区；

(2)优先保障老人、儿童等特殊群体的物资需求。

（三）应急响应流程

1.启动响应：雪灾影响超过3小时，立即启动三级响应，启动安置与救助工作；

2.信息发布：通过广播、社区公告栏等方式发布救助政策与安置点信息；

3.动态调整：根据灾情变化，及时扩大或缩小救助范围，优化资源配置。

四、保障措施

（一）组织保障

1.成立由应急管理、民政、交通等部门组成的联合工作组；

2.明确各部门职责，确保协作高效。

（二）资金保障

1.优先划拨救灾专项资金，用于物资采购与安置点建设；

2.鼓励社会力量捐赠，拓宽资金来源。

（三）监督与评估

1.设立监督小组，定期检查救助物资发放情况；

2.灾后开展工作评估，总结经验优化方案。

一、雪灾期间群众安置与救助方案概述

雪灾期间，由于道路中断、电力供应不足、生活物资短缺等因素，可能造成部分群众被困或生活困难。为保障受灾群众基本生活，维护社会稳定，制定科学合理的安置与救助方案至关重要。本方案旨在明确救助对象、安置方式、物资保障、应急响应等关键环节，确保救灾工作高效有序开展。

二、群众安置方案

（一）安置对象与范围

1.因道路中断无法回家的偏远地区居民；

2.临时受困于公共场所（如车站、商场）的人员；

3.特殊群体（如老人、儿童、残疾人）需优先安置。

（二）安置方式与地点

1.集中安置：利用学校、体育馆、养老院等公共场所作为临时避难所，配备必要生活设施。

(1)选择标准：

-场地面积足够，可容纳预计受困人数（如每平方米容纳0.5-1人）；

-具备供暖、供水、卫生间等基本设施；

-交通相对便利，便于物资运输。

(2)设施配置：

-生活区：划分休息区、餐饮区，配备折叠床、桌椅、应急照明；

-卫生区：设置临时卫生间，配备消毒液、卫生纸；

-安全区：设立医疗点、消防器材，明确紧急疏散路线。

2.分散安置：协调当地居民家庭接收临时受困人员，提供住宿与饮食支持。

(1)安置流程：

-由社区工作人员登记受困人员信息；

-统一协调家庭房源，确保接收家庭具备基本居住条件；

-提供每户家庭300-500元/天的补贴，用于支付水电费、食物等开销。

(2)管理要求：

-签订临时安置协议，明确双方权利义务；

-每日上报安置人数及生活状况。

（三）安置管理措施

1.建立安置点管理小组，负责人员登记、物资分配、秩序维护；

(1)人员登记：

-采用电子表格或登记表，记录姓名、联系方式、家庭住址、健康状况；

-为特殊群体（如老人、儿童）佩戴标识牌。

(2)物资分配：

-每日定时发放食品、饮用水，确保每人每日至少1公斤食品、2升饮用水；

-按需分发保暖衣物、毯子等物资。

(3)秩序维护：

-安排志愿者或安保人员巡逻，防止盗窃或冲突；

-设置公告栏，张贴注意事项及求助电话。

2.实行分区域管理，避免人员聚集；

(1)将安置点划分为若干小组，每组配备负责人；

(2)限制非安置人员进入，减少