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雪灾应急物资储备与管理办法

一、概述

雪灾是一种常见的自然灾害，会对交通、电力、通讯、农业等领域造成严重影响。为了保障人民群众生命财产安全，提高应急响应能力，建立健全雪灾应急物资储备与管理办法至关重要。本文旨在明确应急物资的种类、储备要求、管理流程及使用规范，确保在雪灾发生时能够快速、高效地调配物资，满足应急需求。

二、应急物资的种类与储备标准

（一）应急物资的种类

1.生活必需品

(1)食品：大米、面粉、食用油、方便面、罐头等，储备量应满足至少3万人3天的需求。

(2)饮用水：瓶装水、净水设备等，储备量应满足至少3万人3天的需求。

(3)保暖用品：棉被、毛毯、睡袋等，储备量应满足至少3万人需求。

2.医疗卫生用品

(1)急救药品：感冒药、止痛药、消毒用品等，储备量应满足至少3万人需求。

(2)防护用品：口罩、手套、消毒液等，储备量应满足至少3万人需求。

3.交通与救援工具

(1)清雪设备：推雪车、撒盐机、除雪剂等，确保每县（市）至少配备2台清雪车。

(2)运输工具：应急车辆、燃料储备等，储备量应满足10%的应急车辆需求。

4.通讯与照明设备

(1)通讯设备：卫星电话、对讲机等，储备量应满足20%的应急队伍需求。

(2)照明设备：应急灯、发电机等，储备量应满足至少3万人需求。

（二）储备标准

1.储备数量：根据人口密度和灾害影响范围，每县（市）储备应急物资应满足至少3万人的基本需求。

2.质量要求：所有物资必须符合国家标准，保质期内，包装完好，易于运输和使用。

3.储备地点：选择干燥、通风、防潮的仓库，确保物资安全。

三、应急物资的管理与调配

（一）管理流程

1.采购与入库

(1)每年11月前完成年度物资采购，确保种类齐全、数量充足。

(2)采购前进行市场调研，选择优质供应商，签订长期合作协议。

(3)物资入库后，需进行登记、贴标，并定期检查库存，防止过期。

2.日常维护

(1)清雪设备每月检查一次，确保随时可用。

(2)食品类物资每季度检查一次，及时补充或更换。

3.轮换制度

(1)食品、药品类物资每年轮换一次，确保使用时在保质期内。

(2)清雪设备每半年进行一次维护保养。

（二）调配流程

1.需求上报：雪灾发生时，受灾县（市）需在2小时内上报物资需求清单。

2.调配指令：上级应急管理部门在1小时内审核需求，并下达调配指令。

3.快速运输：调配物资需优先安排运输，确保在4小时内送达受灾地点。

4.使用监督：物资发放需有专人监督，确保用于应急救助，避免浪费。

四、应急物资的监督与评估

（一）监督机制

1.定期检查：每季度对应急物资储备情况进行检查，确保数量和质量达标。

2.抽查制度：每年进行两次随机抽查，核实物资使用情况。

3.责任追究：对玩忽职守、物资流失等问题，依法依规追究责任。

（二）评估与改进

1.灾后评估：每次雪灾后，需对物资储备和使用情况进行评估，总结经验。

2.制度优化：根据评估结果，调整储备方案和管理办法，提高应急能力。

3.技术升级：逐步引入智能化管理系统，实现物资库存的实时监控。

五、附则

1.各县（市）应急管理部门需根据本办法制定具体实施细则。

2.本办法自发布之日起实施，有效期5年，到期前进行修订。

一、概述

雪灾是一种常见的自然灾害，会对交通、电力、通讯、农业等领域造成严重影响。为了保障人民群众生命财产安全，提高应急响应能力，建立健全雪灾应急物资储备与管理办法至关重要。本文旨在明确应急物资的种类、储备要求、管理流程及使用规范，确保在雪灾发生时能够快速、高效地调配物资，满足应急需求。

二、应急物资的种类与储备标准

（一）应急物资的种类

1.生活必需品

(1)食品：

-种类：储备应以高能量、易储存、易于食用的食品为主。具体包括：大米、面粉、食用油、方便面、罐头（肉罐头、鱼罐头、水果罐头等）、压缩饼干、能量棒、脱水蔬菜、巧克力等。

-数量：根据人口密度和灾害影响范围，每县（市）储备应急物资应满足至少3万人的基本需求。例如，大米和面粉各储备约15吨，食用油约5吨，方便面约10万包，罐头约5万罐。

-要求：选择知名品牌、保质期内的产品，包装完好，便于开启和运输。

(2)饮用水：

-种类：主要包括瓶装矿泉水、桶装纯净水以及少量净水设备（如便携式净水器）。

-数量：储备量应满足至少3万人3天的需求。例如，瓶装水约60万瓶（每瓶500ml），桶装水约1万桶（每桶20L）。

-要求：瓶装水应密封完好，标签清晰，生产日期在保质期内。净水设备需附带必要配件和说明书。

(3)保暖用品：

-种类：主要包括棉被、毛毯、睡袋、保暖服、手套、帽子、袜子等。

-数量：储备量应满足至少3万人的基本保暖需求。例如，棉被约3万条，毛毯约3万条，睡袋约1