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2025国考上海市党务工作岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题，共2题，每题10分，共20分）
题目要求：
某市党建办近期收到一份反映部分基层党组织“三会一课”制度落实不力的群众来信，内容涉及会议记录不规范、学习内容形式单一、党员参与度不高等问题。请根据给定材料，分别归纳概括群众反映的主要问题表现（5分）和问题产生的原因（5分）。
材料：
1.某街道社区党委因工作繁忙，每月“三会一课”合并召开，导致会议记录过于简略，缺乏详细讨论内容。党员反映“就是念念文件，没啥实际讨论”。
2.某国企党支部“三会一课”长期采用“念文件+看视频”模式，部分年轻党员表示“内容枯燥，不如自己网上学”。
3.群众反映某村党支部“三会一课”存在“走过场”现象，如会议时间随意调整、党员代签到等，甚至有党员坦言“在家也能完成学习任务”。
4.市党建办调研发现，部分基层党组织因缺乏经费支持，学习资料更新不及时，导致内容陈旧；同时，对党员需求调研不足，未能针对性设计学习形式。
第二题（提出对策题，共1题，20分）
题目要求：
针对上述群众反映的问题，请你为该市基层党组织优化“三会一课”制度设计提出具体建议，内容应体现创新性、针对性和可操作性，不少于200字。
第三题（应用文写作题，共1题，25分）
题目要求：
假如你是某区党建办工作人员，需就“如何提升基层党支部组织生活质量”一事，起草一份面向全区党员领导干部的倡议书，内容应包括问题现状、改进方向和具体行动，语言得体，格式规范。
第四题（文章论述题，共1题，35分）
题目要求：
结合给定材料与自身理解，围绕“新时代基层党组织如何增强政治功能和组织功能”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章（不少于800字）。
材料：
5.某区通过“红色网格”党建平台，实现党员“线上报到+线下服务”闭环管理，有效提升群众满意度。
6.市委组织部提出“党建+”模式，推动党建工作与社区治理、企业生产经营深度融合，形成“资源共享、责任共担”格局。
7.研究显示，政治功能和组织功能强的基层党组织，其成员的先锋模范作用发挥更显著，群众基础更牢固。
答案及解析
第一题答案
（一）群众反映的主要问题表现（5分）：
1.会议记录不规范，内容过于简略，缺乏深入讨论；
2.学习内容形式单一，以念文件、看视频为主，缺乏创新，导致党员参与度不高；
3.部分党支部存在“走过场”现象，如会议时间随意调整、党员代签到等，学习任务流于形式；
4.缺乏经费支持，学习资料更新不及时，内容陈旧，难以满足党员需求。
（二）问题产生的原因（5分）：
1.基层党组织工作压力大，任务繁重，为节约时间而合并会议；
2.对党员需求调研不足，未能根据群体特点设计学习形式，导致内容与实际脱节；
3.资源保障不足，经费投入有限，影响学习资料更新和活动开展；
4.监督考核机制不完善，对“三会一课”落实情况缺乏有效监督，部分党员纪律意识不强。
解析：
问题表现部分需紧扣材料，归纳群众信件中的具体事例，避免主观臆断；原因分析则需从主观（工作态度、制度设计）和客观（资源、监督）双重角度展开，体现全面性。
第二题答案
优化“三会一课”制度设计的建议：
1.创新学习形式：引入“情景式教学”“案例研讨”等互动模式，结合线上平台推送微党课、党史故事音频等，增强吸引力；针对年轻党员可开展“党建+互联网”活动，如“青年党员论坛”。
2.强化需求调研：定期组织党员座谈，收集对学习内容、活动形式的意见，建立个性化学习菜单，如设置“政策解读”“业务培训”等模块。
3.完善保障机制：加大经费投入，建立“党建专项资金”专款专用，确保学习资料及时更新；整合社区、企业资源，共享会议室、培训基地等设施。
4.健全监督考核：将“三会一课”落实情况纳入党支部年度考核，推行“党员积分制”，对无故缺席者进行提醒约谈；利用“智慧党建”系统记录会议情况，实现全过程可追溯。
解析：
建议需突出“基层党建”特色，结合上海“科创中心”“魔都治理”等实际，如提出“党建+科创”学习内容；同时强调“可操作性”，避免空泛口号。
第三题答案
倡议书
标题：关于提升基层党支部组织生活质量的倡议书
全区党员领导干部：
当前，部分基层党支部“三会一课”存在形式化、表面化倾向，影响了党组织的凝聚力和战斗力。为切实加强基层党建，现发出如下倡议：
一、正视问题，增强行动自觉
要深刻认识到组织生活质量是基层党组织“生命线”，坚决克服“重业务轻党建”思想，将“三会一课”作为锤炼党性、服务群众的重要载体。
二、创新载体，提升参与实效
推广“红色微课堂”“党建实验室”等品牌活动，结合上海“科创”“国际化”特点，设计“数字党建”“营商党建”等主题课程；鼓励党员组建“党员突击队”
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