2025年国际招标投标的应用范围.pdfVIP

以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

国际招标投标的应用范围

一、国际招标的适用范围

有哪些商品、项目的买卖可以运用国际招标投标这种贸

易方式？可以说，只要买方需要的、批量较大的物品，都可

通过国际招标购进。只要相同产品的卖方数量在三个以上，

都会有国际投标的竞争。概括起来，国际招

招标投标可适用于国际工程的承包和物资选购两个方

面。

（一）国际工程的承包

以国际招标进行国际工程承包，即由工程的主办人提出

对工程的详细要求，在国际范围内广泛征募建筑企业向其投

标报价。招标人在其中选择条件最优的承包商，授予工程合

同。

国际招标可以运用于工程或项目的承包、工程和项目的

分包以及劳务承包三方面：

国际工程或项目的招标承包。如公路、铁路或桥梁的建

设；大型水电站、发电厂的建设；工厂的设计、建筑、设备

的供应、安装、投产和调试等一系列项目；农场、渔场的建

设；海港河港码头或泊位的建筑；农业浇灌项目或系统的兴

修；各种建筑物的设计和施工等。对以上工程或项目的承包

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

意味着企业负担施工中一切建设责任。因此风险相对较大。

特殊是上述很多项目的招标中往往包含供应高水平的技术

和设计以及全套人员的培训，这样，技术水平和经营能力有

限的企业不可能对整个项目进行投标。国际工程或项目的分

包。当一项工程或项目过于浩大，一家承包企业无力完成时；

或由于技术、生产上的原因，需要不同专业的企业共同完成

某项时，项目以分包的形式落实。承包企业可针对其中一部

分投标。例如，一个大的工程可分为地质勘探、设计、挖掘、

建筑、安装设备、装配管道等几个部分，每一部分都有完成

工期的要求。企业投标承包其中一部分，全部工程由数家企

业分别承包。由于这种承包金额相对较小，因而成本估算的

误差也比较小；特殊是这类承包工期较短，所以单项分包对

投标企业风险较小。

劳务承包。工程或项目的实施过程还包括劳务的计划。

即对劳务人员的需要量进行计算，得出所需劳动力的种类及

数量。劳力国承包就是供应相应的劳动力并进行投标报价，

以满意项目对劳务的需要量。最常见的有通过投标供应大批

量娴熟技工和一般壮工。当企业在短时间内，需要大量的某

种特地劳动力完成某项工作时，也常使用国际招标的方法，

签订劳务承包合同。

（二）国际物资选购

采用国际招标物资选购的范围包括以下几个方面：

百学须先立志。——朱熹

1．成套机械、设备如水电站使用的发电机组、工业生

产流水线、全套通讯设备、电话系统、数据处理设备。这类

项目国际招标的特点是金额大、技术要求高。供应设备的同

时，还要负责安装、检测等一系列服务。

2．技术引进包括单项技术的引进与配套技术的引进，

往往涉及世界尖端，最先进或比较特别的技术，单项技术引

进如：资源的勘探；工程项目的可行性研究；本国无力解决

的工艺、技术难题；对企业或其它民用事业的承包管理等。

通过国际招标，输入本国最需要、国际最先进的技术手段和

经营手段，而招标人只为此付出最低廉的代价。

其中配套技术引进是指与设备的选购与工程建设相联

系的技术输入。例如，某国通过国际招标建设生产皮鞋的厂，

同时进行优质皮鞋生产工艺和专利的招标进口。通过这种方