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2025国考呼和浩特市资源管理岗位申论预测卷及答案

给定资料

资料一

呼和浩特市作为内蒙古自治区首府，近年来在经济快速发展的同时，也面临着水资源短缺、土地沙化、能源结构单一等资源管理挑战。2023年，全市人均水资源占有量仅为全国平均水平的1/3，部分旗县区出现季节性干旱。同时，传统农牧业粗放经营导致草原退化、土地盐碱化问题日益突出。为响应国家“双碳”战略，呼和浩特市计划在2025年前关停20家高耗能企业，推广新能源替代，但转型过程中面临企业配套基础设施不足、技术更新滞后等问题。

资料二

近年来，呼和浩特市通过实施“草畜平衡”制度，推动草原生态修复。2023年，全市草原综合植被盖度达到62%，较2015年提升8个百分点。但部分牧民因草场承包政策调整，收入下降，引发“草场撂荒”现象。政府为此推出草原生态补偿机制，每亩草场补贴30元，但牧民认为补偿标准仍低于周边盟市。此外，市农业农村局数据显示，2023年全市农作物秸秆综合利用率仅为45%，部分乡镇随意焚烧秸秆，污染大气环境。

资料三

呼和浩特市能源结构以煤炭为主，2023年煤炭消费量占全市能源总量的60%。为优化能源结构，市政府计划在2025年前新增风电、光伏发电装机容量200万千瓦，配套建设储能设施。但新能源发电存在“消纳难”问题，2023年弃风率、弃光率高达15%。同时，部分老旧小区供热管网老化，热力输送效率低，居民冬季采暖成本较高。

资料四

为加强水资源管理，呼和浩特市水利局推行“河长制”，2023年全市主要河流断面水质达标率提升至70%。但地下水超采问题依然严峻，部分企业违规取水，导致地下水位下降。此外，市生态环境局反映，城市生活垃圾分类覆盖率不足40%，厨余垃圾处理能力不足，造成土地资源浪费和环境污染。

资料五

呼和浩特市出台《关于促进资源节约集约利用的实施方案》，提出到2025年资源利用效率提高15%的目标。方案要求各部门制定资源消耗定额，实施重点行业节能降耗，但执行过程中存在企业配合度不高、监管力度不足等问题。市审计局在2023年审计中发现，部分企业虚报资源利用数据，骗取补贴资金。

第一部分：归纳概括（共2题，每题10分，共20分）

1.请根据给定资料，概括呼和浩特市当前资源管理面临的主要问题。（10分）

2.请根据给定资料，归纳呼和浩特市在资源管理方面的政策措施。（10分）

第二部分：综合分析（共1题，20分）

3.“资源节约集约利用是推动区域可持续发展的关键。”请结合给定资料，分析呼和浩特市在资源节约集约利用方面存在的制约因素，并提出对策建议。（20分）

第三部分：应用文写作（共1题，25分）

4.假定你是呼和浩特市资源管理局工作人员，请草拟一份向全市重点用能企业发布的关于“节能降耗”的通知。（25分）

第四部分：文章论述（共1题，35分）

5.请围绕“资源管理如何助力呼和浩特市绿色转型”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）

参考答案及解析

第一部分：归纳概括

1.呼和浩特市当前资源管理面临的主要问题

呼和浩特市在资源管理方面面临以下主要问题：

（1）水资源短缺与地下水超采。人均水资源占有量低，部分旗县区季节性干旱；企业违规取水，导致地下水位下降。（4分）

（2）草原生态退化与草畜平衡失衡。草场承包政策调整后牧民收入下降，引发“草场撂荒”；农作物秸秆综合利用率低，部分乡镇随意焚烧秸秆污染环境。（4分）

（3）能源结构单一与新能源消纳难。煤炭消费占比高，新能源发电存在“消纳难”问题，老旧小区供热管网老化导致热力输送效率低。（4分）

（4）资源利用效率不高与监管不足。企业虚报资源利用数据骗取补贴，部分部门资源消耗定额执行不力，节能降耗政策落实难。（4分）

解析：答案紧扣资料，分点概括问题，逻辑清晰，覆盖所有主要方面。

2.呼和浩特市在资源管理方面的政策措施

呼和浩特市已采取以下政策措施：

（1）实施草原生态修复。推行“草畜平衡”制度，提升草原综合植被盖度；推出草原生态补偿机制，提高牧民收入。（4分）

（2）优化能源结构。计划2025年前新增风电、光伏发电装机容量，配套建设储能设施，推动煤炭替代。（4分）

（3）加强水资源管理。推行“河长制”，提升河流断面水质达标率；实施地下水保护措施，控制企业违规取水。（4分）

（4）推动资源节约集约利用。出台《实施方案》，要求各部门制定资源消耗定额，实施重点行业节能降耗，加强资源监管。（4分）

解析：答案从草原、能源、水资源、资源利用四个维度归纳政策，条理清晰，与资料内容一致。

第二部分：综合分析

3.分析呼和浩特市资源节约集约利用的制约因素及对策建议

制约因素：

（1）政策执行力度不足。部分企业配合度不高，监管部门执法不严，导致资源浪费现象普遍。（4分