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农业环境执法

演讲人：

2025-09-03

目录

01执法核心框架

02重点执法领域

03执法流程规范

04技术支撑手段

05典型案例解析

06执法能力建设

执法核心框架

执法权责法律依据

环境保护法体系农业污染防治条例

依据国家环境保护基本法及相关配套法规，针对农业面源污染、畜禽养殖废弃物处理等

明确农业环境执法主体、程序及处罚标准，专项问题，细化执法权责划分和技术规范要

确保执法行为合法合规。求。

跨部门协作机制

通过联合执法规定，协调生态环境、农业农

村等部门职责，解决管辖权交叉或空白问题。

执法对象与范围界定

规模化农业生产主体农资生产经营单位耕地与水资源保护

重点监管大型农场、养殖企业等，检查对农药、化肥销售环节进行溯源管理，覆盖基本农田保护红线区、重要水源地

其污染治理设施运行及废弃物资源化利打击高毒高残留产品非法流通行为。周边区域，严查非法占用耕地及灌溉水

用情况。污染行为。

核心执法目标设定

污染源头防控

通过严格执法倒逼农业经营者采用清洁生产技术，降低

化肥农药使用强度。

生态修复推进

对已污染区域实施生态赔偿制度，强制责任主体承担土

壤改良、水体净化等修复义务。

长效机制构建

建立农业环境信用评价体系，将执法结果与补贴政策挂

钩，形成持续监管压力。

重点执法领域

农用地污染监管

土壤重金属超标治理

针对工业排放、污水灌溉等导致的镉、砷、铅等重金属污染，开展系统

性监测与修复，建立污染地块清单并实施分级管控。

农药化肥残留控制

严格核查农药化肥使用记录，推广测土配方施肥技术，对违规使用高毒

高残留农药行为进行行政处罚。

非法倾倒固废查处

联合环保部门排查农用地周边非法倾倒建筑垃圾、工业废渣等行为，追

溯责任主体并责令限期清理。

养殖污染防控检查

规模化养殖场环评合规性审查

重点检查养殖场沼气池、氧化塘等治污设施运行情况，对未批先建或未

配套环保设施的企业依法处罚。

畜禽粪污资源化利用督导

核查粪污还田台账及消纳协议，确保粪污经无害化处理后达标利用，杜

绝直排河道或露天堆放。

散养户污染整治

通过划定禁养区、限养区，引导散养户集中养殖或退出转型，减少面源

污染。

农资废弃物处置监督

废弃农膜回收体系构建

推行“谁销售、谁回收”责任制，设立村级回收站点，对未履行回收义务的农膜经销商

处以罚款。

农药包装废弃物处置监管

要求种植大户建立农药包装临时贮存点，委托专业机构进行无害化处理，严查随意丢弃

行为。

过期