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2025国考重庆证监局申论预测卷及答案

注意事项：

1.本试卷共5题，总分为150分。

2.作答时间150分钟。

3.请根据题目要求，在答题卡上作答。

第一题（33分）

背景材料：

近年来，重庆市高度重视资本市场建设，积极推进注册制改革，优化营商环境，推动辖区上市公司高质量发展。重庆证监局深入贯彻落实证监会关于推动高质量发展的系列部署，坚持“监管姓监、监管为民”的理念，强化服务意识，创新监管方式，切实保护投资者合法权益。在服务辖区企业上市融资、规范发展、风险防控等方面取得积极成效。

然而，随着资本市场的快速发展，辖区上市公司也面临诸多挑战。部分上市公司治理结构不完善，内部控制制度形同虚设；部分上市公司信息披露不及时、不准确，甚至存在虚假披露行为；部分上市公司过度依赖融资，缺乏可持续发展能力；部分上市公司忽视投资者关系管理，与投资者沟通不畅。这些问题不仅损害了投资者合法权益，也影响了资本市场的健康发展。

为推动辖区上市公司高质量发展，重庆证监局计划开展“规范发展年”专项行动，重点围绕完善公司治理、加强信息披露、提升可持续发展能力、加强投资者关系管理等方面开展工作。请你根据给定材料，拟一份《重庆市证监局关于开展上市公司“规范发展年”专项行动方案（征求意见稿）》，内容包括但不限于：专项行动的目标、主要任务、保障措施等。（35分）

第二题（25分）

背景材料：

近年来，重庆市大力发展数字经济，推动数字产业化和产业数字化，取得了显著成效。辖区众多上市公司积极拥抱数字化转型，在智能制造、智慧农业、数字金融等领域涌现出一批优秀企业。然而，数字化转型也面临诸多挑战。部分上市公司对数字化转型认识不足，缺乏战略规划；部分上市公司数字化转型能力不足，缺乏专业人才和技术支撑；部分上市公司数字化转型成本较高，缺乏资金支持；部分上市公司数字化转型过程中存在数据安全风险。

为推动辖区上市公司数字化转型，重庆证监局计划开展“数字化转型助推计划”，旨在通过政策引导、平台搭建、人才培养等方式，帮助上市公司克服数字化转型中的困难，提升数字化竞争力。请你根据给定材料，撰写一篇关于“数字化转型助推计划”的宣传稿，面向辖区上市公司发布。（30分）

第三题（25分）

背景材料：

近年来，重庆市辖区上市公司投资者结构日益多元化，机构投资者、个人投资者等各类投资者并存。然而，部分投资者对上市公司了解不足，投资行为不够理性，容易受到市场情绪的影响。部分上市公司投资者关系管理工作不到位，与投资者沟通不畅，未能有效回应投资者关切。

为提升辖区上市公司投资者关系管理水平，重庆证监局计划开展“投资者关系提升行动”，旨在通过加强投资者教育、完善投资者沟通机制、优化投资者服务等方式，提升上市公司投资者关系管理水平，促进投资者与上市公司良性互动。请你根据给定材料，撰写一份关于“投资者关系提升行动”的倡议书，面向辖区上市公司发布。（30分）

第四题（35分）

背景材料：

近年来，重庆市辖区上市公司并购重组活动日益活跃，在推动产业升级、提升企业竞争力等方面发挥了重要作用。然而，部分上市公司并购重组存在盲目扩张、过度融资等问题，增加了企业财务风险；部分上市公司并购重组信息披露不及时、不准确，影响了投资者决策；部分上市公司并购重组整合不到位，未能实现预期效果。

为规范辖区上市公司并购重组行为，重庆证监局计划开展“并购重组规范年”专项行动，重点围绕加强并购重组审核、完善并购重组信息披露、提升并购重组整合能力等方面开展工作。请你根据给定材料，撰写一篇关于“并购重组规范年”专项行动的新闻稿，要求内容详实，语言流畅。（35分）

第五题（32分）

背景材料：

近年来，重庆市辖区上市公司ESG（环境、社会和治理）理念日益深入人心，越来越多的上市公司将ESG因素纳入公司发展战略和经营决策。然而，部分上市公司ESG信息披露不规范，存在数据缺失、指标不统一等问题；部分上市公司ESG实践不到位，未能有效履行社会责任；部分上市公司ESG投资理念不成熟，缺乏ESG投资策略。

为推动辖区上市公司ESG发展，重庆证监局计划开展“ESG发展促进计划”，旨在通过政策引导、标准制定、信息披露规范等方式，推动上市公司加强ESG实践，提升ESG信息披露质量，促进ESG投资发展。请你根据给定材料，撰写一份关于“ESG发展促进计划”的政策建议，内容包括但不限于：ESG发展促进计划的目标、主要内容、实施路径等。（32分）

答案及解析

第一题答案及解析（35分）

《重庆市证监局关于开展上市公司“规范发展年”专项行动方案（征求意见稿）》

一、专项行动目标

通过开展“规范发展年”专项行动，进一步规范辖区上市公司治理结构，加强信息披露，提升可持续发展能力，加强投资者关系管理，保护投资者合法权