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第1篇
一、前言
冬季是我国北方地区的重要季节,供暖问题直接关系到人民群众的生活质量和身体健康。为确保冬季供热安全、稳定、高效,提高供热服务质量,保障人民群众温暖过冬,特制定本应急预案。
二、应急预案编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《城市供热管理办法》
3.《供热系统安全运行管理办法》
4.相关行业标准和规范
三、组织机构及职责
1.应急指挥部
成立冬季供热应急指挥部,负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。应急指挥部下设办公室,负责日常管理工作。
2.应急指挥部办公室
负责制定应急预案、组织应急演练、收集和分析供热信息、发布应急信息、协调相关部门和单位开展工作。
3.供热企业
负责供热设施的运行、维护、检修和应急处置工作,确保供热安全稳定。
4.政府相关部门
负责对供热企业的监管、协调和指导,确保供热政策落实到位。
四、应急响应原则
1.预防为主,防治结合
2.快速反应,协同应对
3.安全第一,保障民生
4.信息畅通,公开透明
五、应急响应程序
1.预警
(1)根据气象、能源等部门发布的预警信息,预测可能发生的供热突发事件,启动预警响应。
(2)通知供热企业、相关部门和单位做好应急准备。
2.应急响应
(1)应急指挥部办公室根据预警信息,分析研判供热形势,决定启动应急响应。
(2)应急指挥部办公室发布应急响应命令,通知供热企业、相关部门和单位进入应急状态。
(3)供热企业立即启动应急预案,采取应急措施,确保供热安全稳定。
3.应急处置
(1)供热企业根据应急预案,迅速组织抢修队伍,开展故障排查和抢修工作。
(2)政府相关部门及时协调资源,为供热企业提供支持。
(3)应急指挥部办公室组织专家进行会商,提出应急处置建议。
4.应急结束
(1)供热设施恢复正常运行,供热质量达到要求。
(2)应急指挥部办公室组织评估应急响应效果,总结经验教训。
六、应急保障措施
1.人员保障
(1)成立应急抢修队伍,配备专业技术人员和设备。
(2)组织应急演练,提高应急处置能力。
2.物资保障
(1)储备充足的供热设备、材料、燃料等物资。
(2)建立应急物资储备库,确保应急物资供应。
3.资金保障
(1)设立供热应急专项资金,用于应急抢修、物资采购等。
(2)协调金融机构,为供热企业提供信贷支持。
4.信息保障
(1)建立供热信息报送制度,及时掌握供热情况。
(2)加强信息发布,及时向公众通报供热信息。
七、应急演练
1.演练内容
(1)供热设施故障应急演练。
(2)极端天气下的供热保障应急演练。
(3)应急物资储备和调配演练。
2.演练组织
(1)应急指挥部办公室负责组织策划、实施和评估演练。
(2)供热企业、相关部门和单位参加演练。
3.演练评估
(1)对演练效果进行评估,总结经验教训。
(2)完善应急预案,提高应急处置能力。
八、应急信息发布
1.信息发布渠道
(1)政府官方网站、微信公众号、微博等。
(2)新闻媒体、广播、电视等。
(3)供热企业官方网站、微信公众号等。
2.信息发布内容
(1)供热政策、法规。
(2)供热设施运行情况。
(3)应急响应信息。
(4)应急处置进展。
九、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由应急指挥部办公室负责解释。
3.本预案如与国家、地方相关法律法规和标准不一致时,以国家、地方法律法规和标准为准。
4.各级政府、供热企业、相关部门和单位应按照本预案要求,做好应急准备工作,确保冬季供热安全稳定。
本预案共分为九个部分,旨在全面提高冬季供热应急管理水平,保障人民群众温暖过冬。各级政府、供热企业、相关部门和单位应认真贯彻落实本预案,确保冬季供热工作顺利进行。
第2篇
一、编制目的
为确保冬季供热期间供热系统的安全稳定运行,提高供热服务质量,保障广大用户温暖过冬,根据国家有关法律法规和行业标准,结合本地区实际情况,特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国安全生产法》
2.《中华人民共和国消防法》
3.《城市供热供气安全管理办法》
4.《供热企业安全生产标准化评审标准》
5.《供热企业应急预案编制指南》
6.本地区供热行业相关法律法规和标准规范
三、适用范围
本应急预案适用于本地区供热企业冬季供热期间可能发生的各类突发事件,包括但不限于供热系统故障、设备损坏、火灾、爆炸、中毒、泄漏等。
四、应急组织体系
1.成立冬季供热应急指挥部,负责应急工作的组织、协调和指挥。
2.应急指挥部下设以下工作组:
(1)应急指挥组:负责应急工作的总体协调和指挥。
(2)现场处置组:负责现场应急处置和救援。
(3)后勤保障组:负责应急物资、设备和人员的保障。
(4)信息宣传组:负责应急信息的收集、整理、发布和宣传。
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