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2025国考上海市行政管理岗位申论模拟题及答案
第一部分：阅读理解题（共3题，每题10分，满分30分）
第1题（10分）
阅读以下材料，回答问题：
近年来，上海市大力推进“一网通办”政务服务改革，通过整合线上线下资源，实现政务服务事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网通办”。截至2024年底，上海市“一网通办”平台已累计上线事项超过5万项，覆盖企业和群众高频需求的80%以上。然而，在推广过程中仍存在一些问题：部分区级平台与市级系统衔接不畅，导致数据共享困难；部分老年人群体因不熟悉智能设备操作而难以享受线上服务；企业反映部分审批环节仍需线下提交证明材料。
问题：请概括上海市“一网通办”改革中存在的突出问题。（不超过150字）
第2题（10分）
阅读以下材料，回答问题：
2024年，上海市黄浦区推出“社区云客厅”项目，通过改造闲置公共空间，打造集政务服务、文化休闲、便民服务于一体的综合性平台。例如，在老西门街道，“云客厅”内设置“一网通办”自助终端、老年人服务专区、社区议事厅等，居民可通过APP预约服务、参与社区活动。项目实施后，该街道办事效率提升30%，居民满意度达95%。但部分区域因空间不足、设施陈旧等原因，服务覆盖面有限。
问题：请分析“社区云客厅”项目的创新之处及其潜在推广难点。（不超过200字）
第3题（10分）
阅读以下材料，回答问题：
上海市某区在推行“智慧监管”时，引入大数据分析技术，对辖区餐饮企业、建筑工地等进行动态监测。例如，通过摄像头识别违规占道经营行为，利用传感器监测工地扬尘污染。然而，部分企业反映监管过于频繁，增加了运营成本；部分居民认为数据采集涉及隐私，要求规范采集范围。
问题：请简述“智慧监管”在上海市行政管理中的积极作用及需完善的方向。（不超过200字）
第二部分：综合分析题（共2题，每题15分，满分30分）
第4题（15分）
阅读以下材料，回答问题：
材料一：上海市2023年政府工作报告指出，“要深化‘放管服’改革，优化营商环境，推动经济高质量发展。”材料二：某调研报告显示，上海市企业普遍反映行政审批流程仍需精简，部分外资企业因政策不透明导致投资决策周期延长。材料三：上海市税务局通过“非接触式”办税，企业税务合规率提升40%。
问题：请结合上述材料，分析上海市行政管理如何进一步优化营商环境。（不超过300字）
第5题（15分）
阅读以下材料，回答问题：
材料一：上海市在疫情防控期间，依托“随申办”平台推出“一键申报”功能，居民可实时上报健康码异常情况。材料二：某社区因网格化管理不足，导致独居老人突发疾病无人知晓。材料三：上海市探索“社区微网格”模式，通过志愿者团队提供个性化服务。
问题：请分析上海市基层治理中“科技+人力”结合的必要性及实践路径。（不超过300字）
第三部分：提出对策题（共1题，20分）
第6题（20分）
阅读以下材料，回答问题：
材料：2024年，上海市某街道因老旧小区改造引发居民纠纷，部分居民不满施工噪音和停水措施。街道通过组织听证会、成立居民议事小组等方式，最终达成调解方案。但类似事件在其他区域仍时有发生，反映出基层矛盾调解机制仍需完善。
问题：请针对基层治理中的矛盾调解问题，提出具体解决措施。（不超过400字）
第四部分：应用文写作题（共1题，25分）
第7题（25分）
假设你是上海市某区行政服务中心工作人员，请就“优化企业开办流程”撰写一封给辖区内企业的公开信。要求：内容具体，语言得体，字数不超过500字。
第五部分：文章论述题（共1题，35分）
第8题（35分）
当前，上海市正大力推进“数字化转型”在行政管理领域的应用。请围绕“数字化转型如何提升政府效能”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点鲜明，论据充分，结构完整，字数800-1000字。
答案及解析
第一部分：阅读理解题
第1题（10分）
答案：
突出问题包括：区级平台与市级系统衔接不畅，数据共享困难；老年人群体因不熟悉智能设备操作而难以享受线上服务；企业仍需线下提交部分证明材料。（148字）
解析：
材料中明确指出区级平台衔接问题、老年人数字鸿沟问题、企业线下材料提交问题，需逐条概括。
第2题（10分）
答案：
创新之处：整合政务、文化、休闲功能，提供线上线下融合服务；设立老年人专区，解决数字鸿沟问题；通过APP实现预约参与，提升互动性。潜在难点：部分区域空间不足、设施陈旧；线上服务对老年人渗透率有待提高。（199字）
解析：
创新点需结合材料具体描述，难点需从资源限制和群体覆盖角度分析。
第3题（10分）
答案：
积极作用：提高监管效率，降低人力成本；精准识别违规行为，提升执法精准度。需完善方向：平衡监管与企业运营成本；明确数据采集边界，
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