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2025国考锦州市应急指挥岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

锦州市近年来面临的主要自然灾害及特点，并归纳应急管理部门在风险防范方面存在的问题。

答案：

锦州市主要自然灾害及应急管理问题归纳

（一）主要自然灾害及其特点

1.洪涝灾害：

-特点：夏季集中，易受极端降雨引发，影响城区及沿海区域；2023年黑山、义县等地洪涝灾害导致农田淹没，交通中断。

-成因：城市内涝排水系统不足，部分河道淤积严重。

2.冰雹灾害：

-特点：春夏季频发，农业生产损失较大，2022年北镇市冰雹灾害致玉米作物大面积受损。

-成因：气象监测预警能力不足，灾后恢复机制不完善。

3.森林火灾：

-特点：秋冬季节高发，山区易燃物多，2021年凌海市某林场火灾过火面积达200公顷。

-成因：防火宣传力度不够，巡护队伍专业性不足。

（二）应急管理存在的问题

1.风险隐患排查机制不完善：

-问题表现：部分老旧城区排水设施老化，未及时更新；农村地区地质灾害隐患点监测覆盖率低。

2.应急预案实用性不足：

-问题表现：部分应急预案缺乏针对性，演练频次低，居民自救互救能力弱。

3.物资储备与调配效率低：

-问题表现：应急物资存储地点分散，部分物资过期失效；跨区域调配流程繁琐。

4.基层应急力量薄弱：

-问题表现：乡镇级应急救援队伍装备落后，专业培训不足。

题目2（15分）：

根据给定材料，概括锦州市在应对突发环境污染事件时，企业、政府和社会公众三方的责任分工问题。

答案：

锦州市突发环境污染事件三方责任分工问题归纳

（一）企业责任问题

1.主体责任落实不到位：

-问题表现：部分化工企业环保投入不足，违规排放现象频发（如2023年某化工厂废水泄漏事件）。

2.应急预案不完善：

-问题表现：企业未制定针对性污染事件处置方案，事故发生时响应迟缓。

（二）政府责任问题

1.监管力度不足：

-问题表现：环保执法存在“宽松软”现象，罚款标准偏低，企业违法成本低。

2.跨部门协调机制不顺畅：

-问题表现：应急、环保、水利等部门信息共享不足，污染溯源困难。

（三）社会公众责任问题

1.环保意识薄弱：

-问题表现：部分居民对环境污染事件认知不足，未及时举报违法行为。

2.参与监督能力有限：

-问题表现：缺乏有效渠道反映环境问题，公众听证会参与度低。

题目3（15分）：

锦州市在防汛抗旱工作中，基层社区在信息传递和群众组织方面的不足之处。

答案：

锦州市防汛抗旱工作中基层社区信息传递与群众组织问题归纳

（一）信息传递问题

1.预警信息覆盖不全：

-问题表现：农村地区广播、短信预警覆盖率低，部分老年群体未及时收到预警信息。

2.信息解读能力不足：

-问题表现：社区网格员对专业防汛抗旱术语解释能力弱，群众理解困难。

（二）群众组织问题

1.自救互救能力弱：

-问题表现：社区未定期开展防汛演练，居民对转移路线、避险措施不熟悉。

2.物资储备分散：

-问题表现：部分社区应急物资存放在个人家中，未集中管理，调取困难。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

题目4（20分）：

锦州市在应急管理体系建设中，如何平衡“科技赋能”与“基层实际需求”的关系？请结合材料进行分析。

答案：

锦州市应急管理体系中“科技赋能”与“基层实际需求”的平衡分析

（一）“科技赋能”的优势与问题

1.优势：

-远程监控、大数据分析等技术可提升灾害监测预警精度（如2023年凌海市智慧气象平台成功预警冰雹灾害）。

-智能调度系统可优化应急资源分配。

2.问题：

-部分基层社区网络基础设施薄弱，设备操作难度大（如北镇市某社区因网络中断导致预警信息延迟）。

-科技投入与实际需求匹配度低，部分设备闲置。

（二）平衡关系的对策建议

1.分层分类推进科技应用：

-城区优先推广智能化系统，农村地区侧重基础信息化建设（如简易预警广播）。

2.加强基层人员培训：

-定期开展科技设备操作培训，提升网格员应用能力。

3.引入市场机制：

-鼓励企业开发低成本、易操作的应急设备，降低基层采购成本。

题目5（20分）：

锦州市在自然灾害后重建工作中，如何兼顾“恢复生产”与“生态修复”？请结合材料提出对策。

答案：

锦州市灾后重建中“恢复生产”与“生态修复”的平衡对策分析

（一）当前问题

1.生产恢复优先，生态修复滞后：

-如2022年黑山洪灾后，为抢农时过度施用化肥，导致土壤污染。

2.重建标准单一：

-过度依赖传统建筑模式，未结合生态脆弱性进行规划。

（二）平衡对策

1.制定“绿色重建”标准：

-将生态修复纳入重建规划，推广生态农业技术。

2.引入社会资本