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第1篇
一、预案背景
随着国际贸易和人员往来的日益频繁,我国进口动物及其产品数量逐年增加。为保障我国生物安全,防止动物疫病传入,根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及相关法律法规,特制定本预案。
二、预案目标
1.及时发现和处置进境动物疫情,防止疫情扩散。
2.保障我国生物安全,维护公共卫生和生态安全。
3.提高进境动物及其产品检疫效率,确保进口动物及其产品质量。
三、预案组织机构及职责
1.成立进境动物应急预案领导小组,负责组织、协调、指挥应急处置工作。
2.设立应急指挥部,负责应急处置工作的具体实施。
3.各相关部门职责:
(1)海关:负责对进境动物及其产品实施检疫,发现疫情及时报告并采取隔离、消毒等应急处置措施。
(2)农业农村部门:负责动物疫病监测、防控和疫情报告。
(3)卫生健康部门:负责公共卫生和生态安全监测,参与应急处置工作。
(4)交通运输部门:负责对进境动物及其产品运输工具进行监管,确保运输安全。
(5)商务部门:负责协调进口动物及其产品企业,督促企业落实防疫措施。
四、应急处置流程
1.发现疫情:海关、农业农村部门、卫生健康部门等相关部门发现疫情后,立即报告应急指挥部。
2.评估疫情:应急指挥部组织专家对疫情进行评估,确定疫情等级和应急处置措施。
3.采取应急处置措施:
(1)隔离:对疫情动物及其产品实施隔离,防止疫情扩散。
(2)消毒:对疫情动物及其产品运输工具、场地等进行消毒。
(3)无害化处理:对疫情动物及其产品进行无害化处理。
(4)封锁:必要时对疫情区域进行封锁,限制人员、动物及其产品流动。
4.信息发布:应急指挥部及时向公众发布疫情信息,引导公众正确应对。
5.调查处理:对疫情原因进行调查,追究相关责任。
五、应急保障措施
1.人员保障:加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
2.物资保障:储备必要的消毒、防护等应急物资。
3.资金保障:设立应急资金,确保应急处置工作顺利开展。
4.技术保障:加强动物疫病监测、防控技术研究,提高应急处置水平。
六、预案实施与修订
1.本预案自发布之日起实施。
2.预案实施过程中,如遇重大变化,应及时修订预案。
3.各相关部门应认真履行职责,确保预案有效实施。
本预案旨在提高我国进境动物及其产品检疫能力,保障生物安全,维护公共卫生和生态安全。各级政府和相关部门应高度重视,切实加强组织领导,确保预案顺利实施。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为加强进境动物疫情防控工作,提高应对突发动物疫情的能力,保障我国生物安全,维护公共卫生和生态安全,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于我国境内各级动物防疫部门、动物卫生监督机构、海关、检验检疫机构等在进境动物及动物产品疫情防控工作中,应对突发动物疫情的应急处置。
1.3工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)科学决策,依法处置。
二、组织体系
2.1领导机构
成立全国进境动物疫情防控工作领导小组,负责全国进境动物疫情防控工作的组织、协调和指挥。
2.2地方各级组织
地方各级动物防疫部门、动物卫生监督机构、海关、检验检疫机构等应根据本预案,结合本地实际情况,成立相应的组织机构,负责本行政区域内进境动物疫情防控工作的组织实施。
三、监测预警
3.1监测体系
建立全国进境动物疫情监测网络,对进境动物及动物产品实施全流程监测。
3.2预警机制
(1)对进境动物及动物产品实施风险评估,根据风险评估结果,及时发布预警信息;
(2)对进境动物及动物产品实施疫情报告制度,发现疫情及时上报;
(3)加强国际合作,及时了解国际动物疫情动态,做好信息共享。
四、应急处置
4.1信息报告
(1)发现疑似动物疫情时,立即向当地动物防疫部门报告;
(2)动物防疫部门接到报告后,应立即核实情况,并及时上报上级部门。
4.2现场处置
(1)对疑似动物疫情现场进行隔离,防止疫情扩散;
(2)对疑似动物疫情现场进行采样,送检;
(3)对疫情发生地周边的动物及动物产品进行排查,采取必要的防控措施。
4.3疫情控制
(1)对确诊动物疫情,立即采取封锁、隔离、扑杀、消毒等控制措施;
(2)对疫情发生地周边的动物及动物产品进行排查,采取必要的防控措施;
(3)对疫情发生地周边的动物养殖场、屠宰场、交易市场等进行全面检查,确保疫情得到有效控制。
4.4疫情解除
(1)经专家评估,确认疫情得到有效控制;
(2)解除封锁、隔离等控制措施;
(3)对疫情发生地周边的动物及动物产品进行复查,确保疫情解除。
五、保障措施
5.1人员保障
加强动物防疫、检验检疫、海关等相关部门人员的培训,提高应急处置能力。
5.2资金保障
各级政府应加大对动物防疫工作的投
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