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基于DSM的江苏省季节性分时电价的确定与分析

一、研究背景与理论基础

（一）DSM与季节性分时电价的内涵

在当今能源与电力领域的发展进程中，需求侧管理（DSM,DemandSideManagement）扮演着愈发关键的角色，成为推动能源高效利用、保障电力系统稳定运行的重要手段。DSM的核心在于通过一系列经济、技术、引导及行政等多元化手段，对电力用户的用电行为进行系统性的引导与调控。其目标是在保障用户用电功能需求得到满足的同时，实现电力资源的优化配置，达成降低电量消耗、缓解高峰时段电力需求压力以及提升电力系统整体运行效率的多重功效。

从本质上讲，DSM是一种创新性的管理理念与模式，它突破了传统仅从电力供应侧解决电力供需矛盾的思维定式，将关注点延伸至需求侧，充分挖掘用户侧的节能潜力与负荷调整能力。举例来说，通过实施DSM，可引导工业企业合理安排生产班次，避开用电高峰时段，从而有效降低电网的峰荷压力；鼓励居民用户在夜间低谷时段使用电热水器、洗衣机等设备，实现削峰填谷，提升电力资源的利用效率。

季节性分时电价作为DSM的一项重要且行之有效的实施手段，其核心机制是依据不同季节电力供需的显著差异特征，将一天的时间细致划分为峰、平、谷等多个时段，并针对每个时段制定差异化的电价水平。在夏季，由于气温升高，空调等制冷设备的大量使用导致电力需求急剧攀升，形成明显的用电高峰，此时将相应时段设定为峰时段，并制定较高的电价，以抑制不合理的电力消费；而在冬季的某些时段，电力需求相对较低，则设定为谷时段，执行较低的电价，鼓励用户增加用电。

通过这种季节性、分时差异化的电价策略，能够充分发挥价格杠杆的调节作用，激励用户主动调整用电行为，在电力需求低谷时段增加用电，在高峰时段减少用电。这不仅有助于平衡电力供需关系，降低电力系统的峰谷差，提高电力系统的稳定性与可靠性，还能促进电力资源的高效利用，实现电力资源在不同季节、不同时段的优化配置，推动电力行业的可持续发展。

（二）理论支撑

需求侧管理理论：需求侧管理理论的核心在于通过运用经济、技术、行政和引导等多种手段，对用户的电力消费行为进行全面的引导和调控，从而实现电力供需的平衡与优化。这一理论将用户视为电力系统的重要组成部分，强调通过改变用户的用电方式和时间，来达到缓解电力供需矛盾、提高电力系统运行效率的目的。其理论基础涵盖了多个方面，其中微观经济学中的消费者行为理论是其重要支撑。根据该理论，消费者在做出消费决策时，会综合考虑商品或服务的价格、自身的收入水平以及偏好等因素。在电力消费中，用户同样会对电价的变化做出反应。当电价升高时，用户会倾向于减少用电，或者调整用电时间，选择在电价较低的时段使用电力；反之，当电价降低时，用户可能会增加用电。需求侧管理正是利用这一原理，通过制定合理的电价政策，如峰谷电价、季节性电价等，引导用户合理调整用电行为，实现电力资源的优化配置。

从宏观经济学角度来看，需求侧管理有助于促进经济的可持续发展。通过优化电力资源的配置，提高电力利用效率，可以降低能源消耗，减少环境污染，实现经济增长与环境保护的协调发展。在电力供应紧张时期，实施需求侧管理措施，如错峰用电、有序用电等，可以避免因电力短缺导致的工业生产停滞、商业活动受阻等问题，保障经济的稳定运行。需求侧管理理论为电力系统的规划、运行和管理提供了全新的思路和方法，推动了电力行业从传统的供应导向型向需求导向型转变。

2.价格弹性理论：价格弹性理论在季节性分时电价的制定与实施中具有关键的指导作用。该理论主要研究商品或服务的需求量对价格变动的敏感程度，通常用需求价格弹性系数来衡量，其计算公式为：需求价格弹性系数=需求量变动的百分比/价格变动的百分比。当需求价格弹性系数大于1时，表明需求量对价格变动的反应较为敏感，即价格的较小变动会引起需求量的较大变动，此类商品或服务被称为富有弹性；当需求价格弹性系数小于1时，说明需求量对价格变动的反应相对不敏感，价格的变动对需求量的影响较小，这类商品或服务被称为缺乏弹性；当需求价格弹性系数等于1时，则表示需求量与价格呈等比例变动，称为单位弹性。

在电力市场中，用户对电价的变化同样存在一定的价格弹性。对于一些可调整用电时间的用户，如工业企业、商业用户以及部分居民用户，当峰时段电价提高时，他们会有较强的动力将部分用电负荷转移至谷时段，以降低用电成本。这是因为峰谷时段电价的差异形成了明显的价格信号，引导用户在经济利益的驱动下改变用电行为。如果峰时段电价提高10%，而某工业企业通过调整生产计划，将部分生产设备的运行时间从峰时段转移至谷时段，使得其在峰时段的用电量减少了15%，根据需求价格弹性系数的计算公式，该企业的电力需求价格弹性系数为1.5（15%÷10%），表明该企业对电