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2025年国考上海移民管理局无领导小组讨论民生调研方案设计

一、开放性问题（考察政策理解与问题分析能力）

题目1（5分）：近年来，上海市外籍人才数量持续增长，移民管理局在提供便利服务的同时，也面临如何优化外籍人才融入本地社会的挑战。请结合上海实际情况，分析当前外籍人才在融入过程中面临的主要问题，并简述这些问题对城市治理的影响。

题目2（5分）：上海作为国际化大都市，每年吸引大量留学生。请探讨当前留学生管理与服务中存在的痛点，并提出至少两条可操作性强的改进建议。

题目3（5分）：随着上海“一网通办”改革的深入推进，外籍人士在办理签证、居留等事务时，对线上服务的需求日益增加。请分析当前线上服务存在的不足，并提出优化方向。

题目4（5分）：上海市近年来推动“包容性城市”建设，针对外籍人士的公共服务（如教育、医疗、文化体验等）存在资源分配不均的问题。请结合实际，提出至少三个提升公共服务均等化水平的具体措施。

题目5（5分）：上海自贸区外籍人才创业政策相对宽松，但创业过程中仍面临诸多障碍。请分析这些障碍的成因，并提出政策建议。

二、两难问题（考察权衡取舍与团队协作能力）

题目6（6分）：在提升外籍人士生活便利性的同时，如何平衡国家安全与边境管理需求？请结合上海实际情况，阐述你的观点，并说明如何兼顾效率与安全。

题目7（6分）：上海市外籍人士子女入学政策近年来有所放宽，但部分家长反映入学门槛仍较高。若要进一步优化政策，是否应优先降低入学门槛或加强国际化学校建设？请说明理由，并给出具体方案。

题目8（6分）：外籍人士在申请长期居留时，部分人反映审批流程较为繁琐，而部分工作人员则担忧过于宽松可能导致管理漏洞。请分析如何平衡审批效率与服务质量，并提出解决方案。

题目9（6分）：上海在推动外籍人士参与社区治理时，部分社区反映外籍人士参与度不高，而部分外籍人士则认为缺乏有效的沟通渠道。请分析问题根源，并提出双向优化的建议。

题目10（6分）：上海市外籍人士就业政策鼓励其参与高科技产业，但部分本地企业反映外籍人才招聘成本较高。若要进一步推动政策落地，是否应优先降低企业负担或加强人才培训？请说明理由，并给出具体方案。

三、操作性问题（考察方案设计与执行能力）

题目11（8分）：假设上海市移民管理局计划开展一项针对外籍人士的“民生需求调研”，请设计一份调研方案，包括调研目标、对象、方法、时间安排及预期成果。

题目12（8分）：针对上海市外籍人士在医疗、社保等方面反映的问题，请设计一个“一站式”服务平台，明确平台功能、服务流程及保障措施。

题目13（8分）：上海市部分外籍人士反映文化融入困难，请设计一个“中外文化交流项目”，包括活动形式、参与方式及预期效果，并说明如何确保项目可持续性。

题目14（8分）：假设上海市移民管理局需要制定一项针对外籍人才创业的扶持政策，请设计政策框架，包括政策目标、主要内容、实施步骤及评估机制。

题目15（8分）：针对上海市外籍人士在子女教育方面反映的“入学难”问题，请设计一个“分层分类”解决方案，明确不同群体的需求及应对策略。

答案与解析

一、开放性问题答案与解析

题目1（5分）：

答案：

1.主要问题：

-语言沟通障碍：部分外籍人才因语言不流利，难以融入本地生活。

-文化差异：部分外籍人才对本地法律法规、生活习惯不熟悉，易产生冲突。

-社交圈子封闭：部分外籍人才长期处于“圈子化”生活，缺乏与本地居民的深度交流。

-公共服务不匹配：部分公共服务（如社保、医保）对外籍人士的覆盖不足。

2.影响：

-降低城市包容性：若问题未解决，可能加剧社会隔阂。

-影响人才吸引力：长期来看，可能削弱上海对高端外籍人才的吸引力。

解析：考察考生对上海外籍人才现状的把握，需结合本地实际分析问题，避免泛泛而谈。

题目2（5分）：

答案：

1.痛点：

-签证办理流程复杂：部分留学生因签证问题延误学业。

-公共服务利用率低：部分留学生不熟悉本地医疗、社保等系统。

-文化融入难度大：语言及文化差异导致社交受限。

2.建议：

-推行“留学生一件事”线上平台，简化签证办理。

-加强本地语言培训，提高留学生公共服务参与度。

解析：考察考生对留学生群体的关注度，需结合上海国际化城市的特点提出具体建议。

题目3（5分）：

答案：

1.不足：

-界面不友好：部分外籍人士因语言障碍难以操作线上系统。

-信息不透明：部分政策解释不清晰，导致反复咨询。

2.优化方向：

-推广多语言界面，增加视频教程。

-建立智能客服系统，提供政策问答服务。

解析：考察考生对“一网通办”政策的理解，需结合技术手段提出改进措施。

题目4（5分）：

答案：

1.措施：