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第1篇
一、编制依据
1.《中华人民共和国环境保护法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《国家突发环境事件应急预案》
4.《江苏省突发环境事件应急预案》
5.淮安市环境保护局关于编制环保应急预案的通知
6.淮安市环境质量现状及环境风险分析报告
二、适用范围
本预案适用于淮安市行政区域内发生的突发环境事件，包括但不限于以下情况：
1.突发环境污染事故；
2.突发环境污染事件；
3.突发环境污染纠纷；
4.突发环境污染应急演练。
三、工作原则
1.预防为主、防治结合；
2.快速反应、高效处置；
3.依法依规、科学合理；
4.全员参与、协同作战。
四、组织指挥体系
1.成立淮安市突发环境事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责组织、协调、指挥突发环境事件的应急处置工作。
2.指挥部下设办公室，负责日常管理和应急值守工作。
3.指挥部成员单位包括：
（1）淮安市环境保护局；
（2）淮安市应急管理局；
（3）淮安市公安局；
（4）淮安市卫生健康委员会；
（5）淮安市消防救援支队；
（6）淮安市交通运输局；
（7）淮安市水利局；
（8）淮安市住房和城乡建设局；
（9）淮安市农业农村局；
（10）淮安市工业和信息化局；
（11）淮安市自然资源和规划局；
（12）淮安市市场监督管理局；
（13）淮安市生态环境监测中心；
（14）淮安市环境保护宣传教育中心；
（15）其他相关部门。
五、监测预警
1.监测预警系统建设
（1）建立市、县（区）、乡（镇、街道）三级环境监测预警网络；
（2）配备必要的环境监测仪器设备；
（3）完善环境监测数据传输和共享机制。
2.监测预警信息发布
（1）建立突发环境事件监测预警信息发布制度；
（2）及时发布预警信息，确保各级政府、企业和社会公众及时了解相关信息。
六、应急处置
1.事故报告
（1）事故单位在发生突发环境事件后，应在第一时间向指挥部和相关部门报告；
（2）报告内容包括：事故发生的时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡情况等。
2.应急响应
（1）启动应急响应，根据事故的严重程度和影响范围，确定应急响应级别；
（2）根据应急响应级别，组织相关部门和人员开展应急处置工作。
3.应急处置措施
（1）现场处置：迅速采取隔离、堵漏、清洗、消毒等措施，控制污染源，减轻环境污染；
（2）环境监测：对污染区域进行环境监测，评估污染程度，为应急处置提供依据；
（3）人员疏散：根据需要，对受污染区域进行人员疏散，确保人员安全；
（4）医疗救治：对受伤人员及时进行救治，确保伤员生命安全；
（5）环境修复：对受污染区域进行环境修复，恢复生态环境；
（6）信息发布：及时发布事故处理进展情况，回应社会关切。
4.应急处置结束
（1）经指挥部评估，确认突发环境事件得到有效控制，污染源得到消除，环境质量恢复正常；
（2）宣布应急响应结束，恢复正常生产生活秩序。
七、后期处置
1.调查评估
（1）对突发环境事件进行调查评估，查明事故原因，总结经验教训；
（2）对相关责任人进行责任追究。
2.环境修复
（1）对受污染区域进行环境修复，恢复生态环境；
（2）对受损生态环境进行补偿。
3.信息公开
（1）及时发布突发环境事件调查评估结果；
（2）公开应急处置工作进展情况。
八、应急保障
1.人员保障
（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；
（2）组织开展应急演练，提高应急处置水平。
2.物资保障
（1）储备必要的应急物资，确保应急处置工作顺利开展；
（2）建立应急物资调拨机制，确保应急物资及时到位。
3.资金保障
（1）设立突发环境事件应急基金，确保应急处置工作资金需求；
（2）加强对应急基金的管理，确保资金合理使用。
九、附则
1.本预案由淮安市环境保护局负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
3.各县（区）、乡（镇、街道）可根据本预案制定本行政区域内的环保应急预案。
4.本预案如有修改，按原程序报批。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为应对淮安市各类突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济持续健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合淮安市实际情况，特制定本预案。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国环境保护法》
（2）《中华人民共和国突发事件应对法》
（3）《国家突发环境事件应急预案》
（4）《江苏省突发环境事件应急预案》
（5）淮安市相关法律法规和政策文件
1.3适用范围
本预案适用于淮安市行政区域内发生的各类突发环境事件，包括但不限于以下情况：
（1）环境污染事故
（2）生态破坏事件
（3）核与辐射事故
（4）其他突发环境事件
1.4工作原则
（1）预防为主，防治结
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