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学校采购管理制度
为了加强学校采购管理,规范采购行为,提高资金使用效益,保证采购质量,维护学校利益,特制定本制度。
采购原则
学校采购活动应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,严格按照相关法律法规和政策要求进行。同时,要坚持勤俭节约、物有所值的理念,确保采购的物资和服务符合学校实际需求。
采购范围
学校采购涵盖教学设备、办公用品、教材图书、后勤物资、服务项目等所有使用学校资金进行的采购活动。具体包括但不限于:
1.教学仪器设备、实验室器材、体育器材等。
2.办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公设备及耗材。
3.教材、教辅资料、图书等。
4.食品、饮用水、校服等后勤物资。
5.物业管理、餐饮服务、维修保养等服务项目。
采购流程
采购申请
1.各部门根据工作需要,在每学期末制定下学期的采购计划,并填写《采购申请表》。采购计划应详细说明采购物品或服务的名称、规格、型号、数量、预算金额、用途等信息。
2.对于临时性采购需求,应及时填写《采购申请表》,并说明紧急采购的原因。
3.《采购申请表》需经部门负责人审核签字后,报分管校领导审批。对于重大采购项目,还需提交学校行政会议讨论通过。
采购审批
1.采购申请经分管校领导审批后,由财务部门对采购预算进行审核。财务部门根据学校资金状况和预算安排,对采购项目的资金来源和预算金额进行审核,确保采购项目在预算范围内。
2.对于符合规定的采购申请,由采购部门负责组织实施采购;对于不符合规定的采购申请,应及时反馈给申请部门,并说明理由。
采购方式选择
1.学校采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。采购部门应根据采购项目的性质、金额、数量等因素,选择合适的采购方式。
2.达到公开招标数额标准的采购项目,必须采用公开招标方式进行采购。因特殊情况需要采用其他采购方式的,应按照相关规定办理审批手续。
3.对于未达到公开招标数额标准的采购项目,可以根据实际情况选择邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等方式进行采购。
采购实施
1.采购部门根据确定的采购方式,组织编制采购文件,并发布采购公告。采购文件应明确采购项目的技术规格、质量标准、交货时间、售后服务等要求。
2.对供应商进行资格审查,邀请符合条件的供应商参与投标或报价。在资格审查过程中,应严格按照采购文件的要求进行,确保供应商具备相应的资质和能力。
3.组织开标、评标或谈判等活动。开标、评标或谈判过程应严格按照规定的程序进行,确保公平、公正、公开。评标委员会或谈判小组应由学校相关部门代表和专家组成,按照采购文件的要求对供应商的投标文件或报价进行评审,确定中标供应商。
4.与中标供应商签订采购合同。采购合同应明确双方的权利和义务,包括采购物品或服务的名称、规格、型号、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、售后服务等条款。采购合同签订后,应及时报财务部门备案。
验收付款
1.采购物品或服务到货后,由使用部门组织相关人员进行验收。验收人员应按照采购合同和采购文件的要求,对采购物品或服务的数量、质量、规格、型号等进行检查,确保符合要求。
2.验收合格后,使用部门应填写《采购验收单》,并由验收人员签字确认。对于大型设备或复杂项目,还应邀请专业机构进行验收。
3.财务部门根据《采购申请表》、采购合同、《采购验收单》等相关凭证,按照合同约定的付款方式和时间进行付款。
采购监督
1.学校成立采购监督小组,负责对采购活动进行全程监督。采购监督小组由学校纪检、审计、财务等部门人员组成。
2.采购监督小组应定期对采购活动进行检查,重点检查采购流程是否规范、采购文件是否合法合规、采购合同是否履行等情况。
3.对采购活动中发现的问题,应及时提出整改意见,并督促相关部门进行整改。对于违反采购管理制度的行为,应按照有关规定进行处理。
采购档案管理
1.采购部门应建立健全采购档案管理制度,对采购活动中的各类文件、资料进行妥善保管。采购档案包括采购申请表、采购文件、投标文件、报价文件、采购合同、验收报告、付款凭证等。
2.采购档案应按照采购项目进行分类整理,装订成册,并建立档案目录。档案保存期限按照国家有关规定执行。
3.采购档案应妥善保管,防止丢失、损坏和泄密。查阅采购档案时,应按照规定办理查阅手续。
责任追究
1.对于违反采购管理制度的部门和个人,应按照有关规定进行责任追究。
2.对在采购活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3.对因采购人员工作失误或故意行为给学校造成损失的,应依法承担赔偿责任。
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