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2025年供热企业安全生产责任追究制度合同协议

第一章总则

第一条为加强安全生产管理，落实企业安全生产主体责任，明确安全生产责任追究的范围、情形、程序和方式，预防安全生产事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等国家有关法律、法规和标准，结合本企业实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于本企业所有员工（包括正式员工、合同工、临时工等）以及被委托从事本企业生产运营活动的其他单位及其人员在本企业生产运营活动中履行安全生产职责的行为。

第三条本制度所称安全生产责任，是指各岗位人员在生产经营活动中应当履行的确保生产安全的职责。

第四条安全生产责任追究应当遵循依法依规、权责一致、公平公正、失职必究、教育与惩戒相结合的原则。

第二章安全生产责任体系

第五条本企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责，应当组织建立、健全本单位安全生产责任制，确保安全生产投入，督促落实各项安全措施，及时、如实报告生产安全事故。

第六条本企业分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责，并对安全生产工作负直接领导责任。

第七条本企业安全生产管理机构及人员负责组织、协调、监督本企业的安全生产工作，组织制定安全生产规章制度和操作规程，组织安全生产教育和培训，组织安全生产检查，督促落实安全隐患整改，参与事故应急救援和事故调查处理。

第八条各部门负责人对本部门安全生产工作负直接管理责任，应当组织本部门员工学习安全生产规章制度和操作规程，督促本部门员工履行安全生产职责，及时报告生产安全事故隐患。

第九条班组长对本班组安全生产工作负日常管理责任，应当组织本班组员工进行安全教育和培训，监督本班组员工执行安全生产规章制度和操作规程，及时制止违章行为，发现生产安全事故隐患应当立即报告。

第十条岗位人员对其职责范围内的安全生产工作负直接责任，应当严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确使用劳动防护用品，积极参加安全教育和培训，及时报告生产安全事故隐患。

第三章安全生产责任追究的情形

第十一条有下列行为之一的，应当追究相关人员的安全生产责任：

第十一条之一违反国家安全生产法律、法规、规章和标准的。

第十一条之二违反本企业安全生产规章制度和操作规程的。

第十一条之三在生产运营活动中存在“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为的。

第十一条之四对本岗位存在的安全生产事故隐患未及时报告或者未采取措施予以整改的。

第十一条之五未按规定参加安全生产教育和培训，或者考核不合格上岗的。

第十一条之六发生生产安全事故，根据事故调查结果认定负有责任的。

第十一条之七在生产安全事故报告、调查、处理中弄虚作假、隐瞒不报、谎报或者拖延报告的。

第十一条之八其他违反安全生产规章制度或者操作规程，造成或者可能造成安全生产事故的行为。

第四章安全生产责任追究的程序

第十二条安全生产责任追究的程序包括线索发现、调查核实、处理决定、申诉复核等环节。

第十三条线索发现可以通过安全生产检查、事故报告、举报投诉、媒体曝光等多种途径进行。

第十四条调查组由企业安全生产管理机构或者相关部门组成，必要时可以邀请外部专家参与。调查组应当依法依规、客观公正地进行调查，收集证据，查明事实。

第十五条调查组应当制作调查报告，经企业主要负责人批准后，提交处理意见。

第十六条企业安全生产管理机构或者相关部门根据调查报告和处理意见，提出处理决定，报企业主要负责人批准。

第十七条被追究责任的人员对处理决定不服的，可以在收到处理决定之日起三十日内向上一级主管部门或者企业主要负责人申请复核。复核机关应当在收到复核申请之日起三十日内作出复核决定。

第五章安全生产责任追究的方式

第十八条安全生产责任追究的方式包括：

第十八条之一警告。

第十八条之二通报批评。

第十八条之三罚款（罚款金额不得超过法律法规规定的上限）。

第十八条之四暂停执行职务。

第十八条之五调离岗位。

第十八条之六降级、撤职。

第十八条之七解除劳动合同。

第十八条之八依法给予行政处罚。

第十八条之九构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条具体追究方式根据责任人的责任大小、违章或者事故的情节轻重、危害程度以及危害后果等因素确定。

第六章保障措施与激励

第二十条企业应当建立健全安全生产责任追究的申诉机制，保障被追究责任人员的合法权益。

第二十一条企业应当对在安全生产工作中表现突出，避免重大事故发生或者显著降低事故损失的有功人员给予奖励。

第七章附则

第二十二条本制度由企业安全生产管理机构负责解释。

第二十三条本制度自发布之日起施行。

第二十四条本制度未尽事宜，按照国家有关法律、法规、标准和本企业其他规章制度执行。