以工促农的具体措施.docx

研究报告

PAGE

1-

以工促农的具体措施

一、完善农业基础设施建设

1.加大农业水利设施投入

(1)农业水利设施是农业发展的基础，对于提高农业产量、保障粮食安全具有重要意义。近年来，我国政府高度重视农业水利设施建设，不断加大投入力度。据国家统计局数据显示，2019年我国农业水利固定资产投资达到6300亿元，较2010年增长150%。其中，农田水利建设投入达到4000亿元，增幅达到200%。以某省为例，该省2018年农田水利建设投资超过200亿元，新建、改造灌溉面积达到500万亩，有效提高了农田灌溉水利用率。

(2)加大农业水利设施投入，不仅能够提升农田灌溉效率，还能够有效防治旱涝灾害。例如，某地通过实施大型灌区节水改造项目，使灌溉水利用率从原来的40%提高到60%，每年可节约水资源3亿立方米。同时，通过建设山洪灾害防治工程，该地区有效降低了山洪灾害发生频率，保障了农民生命财产安全。此外，某县通过实施小型农田水利重点县建设，使灌溉面积达到40万亩，灌溉水利用率提高20%，农民人均收入增加1000元以上。

(3)为了更好地发挥农业水利设施的作用，各地纷纷探索创新水利建设模式。例如，某市实施“互联网+农业”战略，利用物联网技术对农业水利设施进行智能化管理，实现了远程控制、实时监测和数据分析。这种新型管理模式不仅提高了农业水利设施的使用效率，还降低了管理成本。再如，某县推广节水灌溉技术，采用滴灌、喷灌等先进灌溉方式，使农田灌溉水利用率提高了30%，同时减少了化肥农药使用，提升了农产品质量安全。这些成功案例为全国农业水利设施建设提供了有益借鉴。

2.提升农业机械化水平

(1)提升农业机械化水平是推进农业现代化的重要途径，对于提高农业生产效率、降低劳动强度、保障粮食安全具有显著作用。近年来，我国政府高度重视农业机械化发展，通过政策扶持、技术引进和推广等措施，农业机械化水平得到了显著提升。据统计，截至2020年，我国农作物耕种收综合机械化率已达到70%，其中粮食作物机械化率超过80%。以某省为例，该省粮食作物耕种收综合机械化率达到了85%，比全国平均水平高出15个百分点。

(2)农业机械化水平的提升，不仅体现在农作物耕种收环节，还包括农产品加工、运输和储存等环节。例如，某县通过引进先进的农产品加工设备，实现了农产品加工机械化率超过90%，有效提高了农产品附加值。同时，该县还推广了智能化物流系统，实现了农产品从田间到市场的全程冷链运输，降低了损耗，提高了市场竞争力。在农业机械化推广过程中，某地区通过建立农业机械化示范基地，吸引了周边农民前来观摩学习，有效提升了农民的机械化操作技能。

(3)农业机械化水平的提升，离不开科技创新和人才培养。我国政府加大了对农业机械化领域的科研投入，推动了一系列关键技术的研发和应用。例如，某农业大学成功研发了智能灌溉系统，实现了农田灌溉的精准控制，提高了灌溉水利用率。此外，我国还加强了对农业机械化人才的培养，通过设立农业机械化专业、开展技能培训等方式，为农业机械化发展提供了人才保障。以某地为例，该地每年培训农业机械化人才超过5000人次，为当地农业机械化发展注入了新的活力。通过这些举措，我国农业机械化水平得到了全面提升，为农业现代化建设奠定了坚实基础。

3.加强农村道路建设

(1)加强农村道路建设是改善农村基础设施、促进农村经济发展的重要举措。近年来，我国政府加大了对农村道路建设的投入，农村道路条件得到了显著改善。根据国家交通运输部发布的统计数据，截至2020年底，全国农村公路总里程已达到405万公里，较2010年增长了50%。其中，硬化路里程占比超过80%，农村地区通硬化路的比例达到了99%。以某省为例，该省农村公路建设总投资超过1000亿元，新建和改造农村公路里程达到2.5万公里，极大地改善了农村地区的交通状况。

(2)农村道路建设不仅提高了农村地区的交通便利性，也为农产品流通和农村电商发展提供了有力支撑。例如，某县通过农村道路建设，将农产品运输时间缩短了50%，降低了运输成本，使得当地特色农产品能够更快地进入市场。同时，农村道路的改善也促进了农村电商的发展，某地区通过打造“农村电商物流配送网络”，实现了农村地区快递配送的全面覆盖，带动了当地农产品销售额的显著增长。据统计，该地区农村电商销售额年增长率达到30%。

(3)农村道路建设还带动了农村旅游业的兴起。某乡村通过改善乡村道路，吸引了大量游客前来观光旅游，带动了当地餐饮、住宿等相关产业的发展。该乡村道路建设总投资5000万元，其中政府补贴3000万元，通过PPP模式引入社会资本2000万元。道路建成后，乡村旅游人数增长了60%，旅游收入增长了80%。此外，农村道路建设还促进了农村地区与外界的交流与合作，为农村地区