应急预案审批专家.docxVIP

第1篇

一、总则

为了确保应急预案的编制质量，提高应急响应能力，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》等相关法律法规，特制定本预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《突发事件应急预案管理办法》

3.国家和地方有关应急预案编制的规范性文件

4.本单位实际情况

三、适用范围

本预案适用于本单位的应急预案编制、评审、审批、备案等全过程。

四、组织机构及职责

（一）应急预案审批专家组

1.组成人员：由应急管理、安全生产、环境保护、公共卫生、法律、技术等领域的专家组成。

2.职责：

-参与应急预案编制的指导和评审；

-对应急预案的编制质量进行评估；

-对应急预案的审批提出意见和建议；

-对应急预案的修订和完善提出建议。

（二）应急预案编制工作小组

1.组成人员：由本单位相关部门负责人和业务骨干组成。

2.职责：

-负责应急预案的编制工作；

-组织专家对应急预案进行评审；

-对应急预案的审批提出意见和建议；

-负责应急预案的备案工作。

五、应急预案编制程序

（一）预案编制准备

1.收集资料：收集国内外相关法律法规、政策文件、应急预案等资料。

2.分析风险：对本单位可能发生的突发事件进行全面分析，确定风险等级。

3.制定预案框架：根据风险分析结果，制定应急预案的框架。

（二）预案编制

1.编写预案内容：根据预案框架，编写应急预案的具体内容。

2.撰写预案附件：编写应急预案的附件，如组织机构图、应急物资清单等。

（三）预案评审

1.内部评审：由应急预案编制工作小组组织内部评审，对预案内容进行审核。

2.专家评审：邀请应急预案审批专家组对预案进行评审，提出修改意见和建议。

（四）预案审批

1.单位审批：应急预案编制工作小组将评审后的预案提交单位领导审批。

2.专家组审批：应急预案审批专家组对审批后的预案进行最终审批。

（五）预案备案

1.上报备案：将审批后的预案上报上级主管部门备案。

2.公示备案：在本单位内部进行公示，接受群众监督。

六、应急预案审批标准

（一）合法性

1.符合国家法律法规和政策要求；

2.符合地方性法规和规章要求；

3.符合行业标准和技术规范。

（二）实用性

1.针对性强，能够有效应对本单位可能发生的突发事件；

2.可操作性强，应急响应措施具体明确；

3.可持续性强，能够适应本单位发展变化。

（三）科学性

1.预案编制依据充分，分析科学合理；

2.预案内容完整，结构合理；

3.预案编制方法科学，符合应急预案编制规范。

七、应急预案审批流程

（一）编制准备

1.成立应急预案编制工作小组；

2.收集相关资料；

3.分析风险。

（二）预案编制

1.编写预案内容；

2.撰写预案附件。

（三）预案评审

1.内部评审；

2.专家评审。

（四）预案审批

1.单位审批；

2.专家组审批。

（五）预案备案

1.上报备案；

2.公示备案。

八、应急预案审批时限

1.预案编制：自成立应急预案编制工作小组之日起，一般不超过3个月完成预案编制工作。

2.预案评审：自预案编制完成后，一般不超过1个月完成评审工作。

3.预案审批：自预案评审通过后，一般不超过1个月完成审批工作。

4.预案备案：自预案审批通过后，一般不超过1个月完成备案工作。

九、应急预案审批专家职责

（一）遵守纪律

1.严格遵守国家法律法规和必威体育官网网址规定；

2.保守评审过程中知悉的秘密；

3.公正、公平、公开地参与评审工作。

（二）履行职责

1.认真审阅预案内容，提出修改意见和建议；

2.参加评审会议，对预案进行讨论和审议；

3.对预案的编制质量进行评估。

（三）提供支持

1.为预案编制提供技术指导；

2.协助应急预案编制工作小组解决编制过程中遇到的问题；

3.为应急预案的修订和完善提供建议。

十、应急预案审批工作要求

（一）高度重视

1.单位领导要高度重视应急预案审批工作，将其作为一项重要工作来抓；

2.各部门要积极配合，形成合力，确保应急预案审批工作顺利开展。

（二）加强协作

1.应急预案编制工作小组要与应急预案审批专家组密切配合，共同完成预案编制、评审、审批等工作；

2.各部门要加强沟通，及时解决工作中遇到的问题。

（三）强化监督

1.上级主管部门要加强对应急预案审批工作的监督，确保预案质量；

2.群众要积极参与应急预案的监督，对发现的问题及时反映。

十一、附则

（一）本预案由应急预案审批专家组负责解释。

（二）本预案自发布之日起实施。

（三）本预案如与国家法律法规和上级政策不一致，以国家法律法规和上级政策为准。

（四）