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2025年国考上海证监局无领导小组讨论民生调研方案设计

【背景材料】

2025年，上海证监局为深入贯彻落实国家金融监管总局关于“金融为民、服务实体经济”的指示精神，计划开展一次针对上海市市民金融知识普及与风险防范的民生调研活动。上海作为国际化大都市，金融产品与服务种类繁多，市民金融素养水平参差不齐，部分群体（如老年人、小微企业主、青年群体）对金融风险的认知不足，易受非法金融活动侵害。同时，上海市近年来金融科技创新迅速，数字普惠金融发展迅速，但也带来了新的监管挑战（如数字货币风险、网络借贷风险等）。

为科学、有效地开展此次调研，上海证监局拟组建若干调研小组，每组需在规定时间内设计一份完整的民生调研方案，并提出可行性建议。调研方案需涵盖调研目标、对象、内容、方法、时间安排、预算分配及风险防范措施等要素，确保调研结果能够为后续政策制定和监管工作提供参考。

【题目设计】

第一部分：调研目标与对象界定（4题，每题3分，共12分）

要求：请结合上海市民金融需求现状，明确本次调研的核心目标与调研对象，并说明选择理由。

1.题1（3分）：调研的核心目标是什么？请列举至少3个具体目标。

2.题2（3分）：调研对象应如何界定？请区分不同群体（如年龄、职业、金融产品使用情况等），并说明理由。

3.题3（3分）：为什么选择这些调研对象？如何确保样本的代表性？

4.题4（3分）：调研目标与调研对象之间有何逻辑关系？如何避免目标与对象脱节？

第二部分：调研内容与方法设计（6题，每题4分，共24分）

要求：请设计调研内容框架，并选择合适的调研方法，说明选择依据。

5.题5（4分）：调研内容应包含哪些方面？（如金融知识普及程度、风险认知水平、金融产品使用习惯、非法金融活动受害情况等）请列举至少4项关键内容。

6.题6（4分）：针对上述内容，应选择哪些调研方法？（如问卷调查、深度访谈、座谈会、数据分析等）请说明每种方法的优势。

7.题7（4分）：为什么选择这些调研方法？如何结合上海金融市场的特点（如数字金融、普惠金融等）？

8.题8（4分）：如何确保调研数据的真实性？请提出具体措施。

9.题9（4分）：如何平衡调研效率与数据深度？如何避免调研过于形式化？

10.题10（4分）：调研过程中可能遇到哪些困难？（如市民参与度低、信息不完整等）如何应对？

第三部分：调研实施与风险控制（4题，每题5分，共20分）

要求：请设计调研实施流程，并提出风险防范措施。

11.题11（5分）：调研实施应如何安排时间？（如前期准备、实地调研、数据分析、报告撰写等）请给出具体时间节点。

12.题12（5分）：如何进行调研团队分工？如何确保各环节衔接顺畅？

13.题13（5分）：调研过程中可能存在哪些伦理风险？（如隐私保护、数据滥用等）如何规避？

14.题14（5分）：如何确保调研结果的应用价值？如何与监管工作结合？

第四部分：预算与资源分配（2题，每题6分，共12分）

要求：请设计调研预算方案，并说明资源分配的合理性。

15.题15（6分）：调研总预算应如何分配？（如人员成本、差旅费、宣传费、数据分析费等）请给出具体比例及理由。

16.题16（6分）：如何确保预算使用的透明度与效率？如何避免资源浪费？

第五部分：调研结果与政策建议（4题，每题6分，共24分）

要求：请提出调研结果呈现方式，并给出政策建议。

17.题17（6分）：调研结果应如何呈现？（如报告形式、图表展示、政策建议等）请说明选择依据。

18.题18（6分）：如何确保调研结果的可操作性？如何与上海证监局的监管工作结合？

19.题19（6分）：针对调研结果，应提出哪些具体政策建议？（如加强金融知识普及、完善风险防范机制、优化普惠金融服务等）

20.题20（6分）：如何评估政策建议的可行性？如何推动政策落地？

【答案与解析】

第一部分：调研目标与对象界定（12分）

题1（3分）：调研的核心目标是什么？请列举至少3个具体目标。

答案：

1.提升市民金融素养：通过调研了解市民对金融知识的掌握程度，识别知识盲区，为针对性宣传提供依据。

2.评估金融风险认知水平：分析市民对非法金融活动（如非法集资、网络诈骗）的识别能力，为风险防范提供数据支持。

3.优化普惠金融服务：调研小微企业、老年人等群体的金融需求，推动金融机构改进产品与服务。

4.监测数字金融发展：分析市民对数字货币、智能投顾等新金融产品的接受度与风险认知。

解析：目标需结合上海金融市场的特点（如数字金融、普惠金融），避免泛泛而谈。

题2（3分）：调研对象应如何界定？请区分不同群体，并说明理由。

答案：

1.老年人群体：易受非法金融活动侵