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传染病防控责任追究制度

一、传染病防控责任追究制度概述

传染病防控责任追究制度是指针对在传染病预防、控制、救治等工作中存在失职、渎职或违法违规行为的单位和个人，依法依规进行责任追究的制度。该制度旨在明确各方责任，规范行为，保障公共卫生安全，提高防控工作效率。

二、责任追究的对象与范围

（一）责任追究的对象

1.政府部门及其工作人员

(1)县级以上卫生健康行政部门

(2)政府其他相关职能部门（如教育、交通、市场监管等）

2.医疗机构及其工作人员

(1)各级医疗机构（公立、私立）的负责人及医务人员

(2)疾病预防控制机构的技术人员

3.企业、事业单位及社会组织

(1)承担疫情防控相关任务的单位（如隔离场所、物资供应企业）

(2)个体工商户及社区居民委员会等基层组织

（二）责任追究的范围

1.预防控制失职

(1)未按规定开展疫情监测、报告和预警

(2)防控措施落实不到位（如疫苗接种、个人防护宣传）

2.控制措施不力

(1)疫情暴发或扩散时未及时采取有效隔离、检测等措施

(2)漏报、瞒报、迟报疫情信息

3.医疗救治不当

(1)医疗资源调配不合理，导致救治延误

(2)医务人员操作不规范，引发次生风险

4.违规违纪行为

(1)强令、纵容他人违反防控规定

(2)以权谋私，干扰防控工作

三、责任追究的程序与方式

（一）责任追究的程序

1.事件调查

(1)收集相关证据，包括文件记录、现场勘查、证人证言等

(2)成立调查组，明确调查职责和时限

2.事实认定

(1)核实事件性质，判断是否存在失职、渎职行为

(2)对照相关标准和规定，确定责任主体

3.决定追究

(1)根据调查结果，提出责任追究建议

(2)按照权限层级，由相应部门作出处理决定

4.申诉与复核

(1)被追究对象可依法申请复核

(2)上级部门对申诉进行审查并作出最终决定

（二）责任追究的方式

1.行政处分

(1)警告、记过、记大过、降级、撤职等

(2)对相关责任人进行通报批评

2.经济处罚

(1)没收违法所得，处以罚款

(2)对单位进行行政处罚（如停业整顿）

3.责任追究的其他方式

(1)要求公开道歉，挽回不良影响

(2)责令整改，完善防控措施

四、责任追究的实施要点

（一）明确责任主体

1.坚持谁主管、谁负责的原则

2.对多个主体存在交叉责任的，明确主次责任

（二）注重证据收集

1.完整记录调查过程，确保证据链完整

2.采用多种证据形式（书证、物证、电子数据等）

（三）保障合法权益

1.被追究对象享有陈述、申辩的权利

2.处理决定前需充分听取意见

（四）强化监督机制

1.建立责任追究信息公开制度

2.定期开展自查自纠，完善防控体系

五、总结

传染病防控责任追究制度是保障公共卫生安全的重要手段。通过明确责任、规范程序、多元追责，可以有效提高防控工作质量，减少疫情危害。各责任主体应严格遵守相关规定，确保防控措施落实到位，共同维护社会健康安全。

一、传染病防控责任追究制度概述

传染病防控责任追究制度是指针对在传染病预防、控制、救治、监测、科研等工作中，存在玩忽职守、失职渎职、违反相关规定或职业道德，导致传染病发生、传播或流行，或造成严重后果的单位和个人，依法依规进行相应处理的规范体系。该制度的核心在于明确各方在传染病防控中的职责边界，通过设定清晰的责任追究标准和程序，督促相关主体严格履行职责，规范行为，提升传染病防控的整体效能，最大限度地降低传染病对公众健康和社会秩序的损害。建立并有效运行此制度，有助于形成权责清晰、流程规范、监督有力、奖惩分明的防控工作格局。

二、责任追究的对象与范围

（一）责任追究的对象

责任追究的对象是所有在传染病防控链条中承担相应职责的单位和人员。具体包括但不限于：

1.政府部门及其工作人员

(1)县级以上卫生健康行政部门及其工作人员：包括主要负责人、分管领导、科室负责人及具体执行人员。他们在制定防控政策、组织资源调配、指导基层工作、疫情信息管理等环节负有关键责任。

(2)政府其他相关职能部门及其工作人员：如教育部门（校园防控）、交通运输部门（旅客排查）、市场监督管理部门（公共场所管理、食品卫生）、公安部门（秩序维护、人员追踪）、城市管理部门（环境消杀、隔离点管理）等，各司其职，协同配合。其工作人员需根据职责分工，落实相应的防控措施。

2.医疗机构及其工作人员

(1)各级各类医疗机构（含公立、私立）的负责人及医务人员：医疗机构是传染病诊断、治疗和隔离的重要场所。负责人对机构整体防控工作负总责，医务人员需严格遵守诊疗规范和防护要求。包括但不限于医院院长、科室主任、门诊/急诊医生、护士、检验人员、感染管理专员等。

(2)疾病预防控制机构（CDC）及其工作人员：