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2025国考上海铁路公安局申论对策建议必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

某市铁路客运站周边区域曾因流动摊贩管理混乱、治安隐患突出等问题引发市民投诉。近期，上海铁路公安局联合多部门开展专项整治行动，取得初步成效。请根据以下材料，概括当前整治行动面临的主要问题及挑战。

材料：

（1）《关于铁路客运站周边流动摊贩乱象的举报信》显示，部分摊贩占用通道，堵塞消防通道，且食品卫生状况堪忧，存在食品安全隐患。

（2）民警走访发现，部分摊贩为躲避管理，采取“打游击”方式，流动性强，执法难度大。

（3）铁路局工作人员反映，由于周边商铺租金高昂，摊贩难以进入正规市场，转而选择在站外聚集。

（4）《治安巡逻记录》显示，夜间时段治安问题频发，偷盗、纠纷事件增多，警力不足问题突出。

（5）市民代表建议，需加强跨部门协作，但城管、铁路、公安等部门职责划分不明确，协调效率低。

答案：

当前整治行动面临的主要问题及挑战包括：

（1）流动摊贩占道经营，堵塞消防通道，食品安全隐患突出；

（2）摊贩流动性强，采取“打游击”方式逃避管理，执法难度大；

（3）周边商铺租金高，摊贩难以进入正规市场，导致乱象频发；

（4）夜间治安问题突出，偷盗、纠纷事件增多，警力不足；

（5）跨部门协作机制不完善，城管、铁路、公安等部门职责不清，协调效率低。

2.题目（10分）：

近年来，高铁网络覆盖范围扩大，部分偏远地区车站因旅客流量小、基础设施薄弱等问题，存在安全隐患。请根据以下材料，概括此类车站安全管理存在的主要问题。

材料：

（1）《铁路安全隐患排查报告》显示，部分偏远车站缺乏监控设备，夜间行车安全风险高；

（2）工作人员反映，由于旅客稀少，车站员工流动性强，业务培训不足，应急处置能力弱；

（3）部分车站厕所、饮水机等设施老化，卫生状况差，影响旅客体验；

（4）铁路局调研发现，偏远车站客运收入低，难以吸引企业参与运营维护；

（5）当地政府建议，需加大政策扶持，但资金短缺问题突出。

答案：

此类车站安全管理存在的主要问题包括：

（1）基础设施薄弱，监控设备不足，夜间行车安全风险高；

（2）员工业务培训不足，应急处置能力弱，人员流动性大；

（3）车站设施老化，厕所、饮水机等卫生状况差，影响旅客体验；

（4）客运收入低，难以吸引企业参与运营维护；

（5）政策扶持不足，资金短缺问题突出。

3.题目（10分）：

上海铁路公安局曾开展“平安出行”专项行动，但部分旅客因缺乏安全意识，仍存在携带违禁品、扰乱乘车秩序等问题。请根据以下材料，概括旅客安全意识薄弱的主要表现。

材料：

（1）《安检记录统计》显示，每年因旅客携带违禁品被查获的事件占比达30%，其中锂电池、易燃易爆品最常见；

（2）民警发现，部分旅客对乘车规定不了解，如禁止使用手机干扰行车信号；

（3）铁路局调查显示，年轻旅客因追求便捷，常忽略安全提示，如未按规定安放行李；

（4）《旅客投诉记录》显示，因安全意识不足，旅客与乘务人员冲突事件频发；

（5）部分外籍旅客因语言障碍，对安全规定理解不到位，存在侥幸心理。

答案：

旅客安全意识薄弱的主要表现包括：

（1）携带违禁品现象普遍，如锂电池、易燃易爆品；

（2）对乘车规定不了解，如禁止使用手机干扰行车信号；

（3）年轻旅客追求便捷，忽略安全提示，如未按规定安放行李；

（4）与乘务人员冲突事件频发，因安全意识不足；

（5）外籍旅客因语言障碍，对安全规定理解不到位，存在侥幸心理。

二、提出对策题（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

当前，上海铁路客运站周边流动摊贩管理问题突出，影响旅客出行体验和车站秩序。请结合材料，提出加强管理的具体对策。

材料：

（1）摊贩占道经营，堵塞消防通道，食品安全隐患突出；

（2）摊贩流动性强，执法难度大，部分采取“打游击”方式；

（3）周边商铺租金高，摊贩难以进入正规市场；

（4）市民建议加强跨部门协作，但城管、铁路、公安等部门职责不清；

（5）铁路局曾尝试设立临时疏导点，但效果有限。

答案：

加强上海铁路客运站周边流动摊贩管理的具体对策包括：

（1）划定临时疏导区：在车站周边合理规划流动摊贩经营区域，提供标准化摊位，统一管理，避免占道经营。

（2）加强联合执法：建立城管、铁路、公安等多部门协作机制，明确职责分工，定期开展联合执法行动，严查违规摊贩。

（3）降低准入门槛：与周边商铺合作，提供租金减免或补贴政策，引导摊贩进入正规市场，减少乱象。

（4）优化疏导点布局：增设临时疏导点，完善基础设施，如厕所、饮水机等，提升摊贩经营条件。

（5）强化宣传教育：通过公告、宣传单等方式，告知摊贩经营规范，提高守法意识。

2.题目（15分）：

部分高铁车站因旅客流量小、基础