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工程项目安全管理操作细则

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障工程项目施工人员的生命安全与身体健康，保护项目财产不受损失，规范项目安全管理行为，确保工程项目顺利实施，依据国家相关法律法规及公司安全生产管理制度，特制定本细则。

（二）适用范围

本细则适用于公司所有新建、改建、扩建工程项目的安全管理活动。项目各参与方，包括项目部管理人员、作业班组及所有进场施工人员，均须严格遵守本细则。

（三）基本原则

1.生命至上，安全第一：任何时候、任何情况下，都必须将人员安全放在首位，优先于进度和成本。

2.预防为主，防治结合：通过科学的策划、细致的检查和有效的控制，消除事故隐患，防止事故发生。

3.全员参与，责任到人：建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，形成齐抓共管的安全管理格局。

4.依法依规，规范管理：严格遵守国家及地方安全生产法律法规、标准规范，确保安全管理工作有章可循、有法可依。

5.持续改进，提升效能：定期评估安全管理体系的有效性，不断总结经验教训，持续改进安全管理方法和措施。

二、项目前期安全策划与准备

（一）安全管理体系建立

项目开工前，项目经理应牵头组建项目安全管理小组，明确组长、副组长及成员职责。根据项目规模、性质和复杂程度，配备足额且具备相应资质的专职安全管理人员。制定项目安全生产责任制，明确从项目经理到一线作业人员的各级安全职责，并签订安全生产责任书。

（二）安全专项施工方案编制与审批

针对项目特点及存在的重大危险源，如深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、有限空间作业等，必须编制安全专项施工方案。专项方案应由项目技术负责人组织编制，经公司技术、安全等部门审核，公司总工程师审批。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，专项方案还应组织专家进行论证。

（三）安全教育培训与交底

1.岗前安全教育：所有进场人员（包括管理人员、作业人员、实习生、参观人员等）必须接受公司级、项目级、班组级三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。培训内容应包括安全法律法规、项目安全管理制度、危险源辨识、安全操作规程、应急处置措施及典型事故案例等。

2.专项安全技术交底：各分项工程施工前，项目技术负责人应向施工班组长进行安全技术交底；施工班组长应向作业人员进行详细的安全技术交底，并有书面记录和双方签字。交底内容应针对具体作业环节和危险因素，明确安全操作要点、防护措施和应急注意事项。

（四）安全设施与防护用品准备

根据施工组织设计和专项施工方案，配备合格的安全防护设施，如脚手架、安全网、临边洞口防护、消防器材、临时用电设施等。为作业人员配备符合国家标准的个人劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。安全设施和防护用品使用前须进行检查验收，合格后方可投入使用。

（五）施工现场安全布置与检查

施工现场应按照施工总平面图进行合理布置，明确划分施工作业区、材料堆放区、办公生活区，并设置明显的安全警示标志。对施工现场的道路、排水、消防通道、临时用电、消防设施等进行检查，确保符合安全要求。

三、施工过程安全控制

（一）人员管理

1.持证上岗：特种作业人员（如电工、焊工、起重机械司机、架子工等）必须持有效特种作业操作资格证书上岗，严禁无证上岗或违章操作。

2.健康管理：定期组织从事有毒有害作业人员进行职业健康检查。严禁患有不宜从事相应工种疾病的人员上岗。

3.行为规范：严禁酒后上岗、疲劳作业、违章指挥、违章作业和违反劳动纪律（“三违”）行为。作业人员应遵守安全操作规程，正确使用劳动防护用品。

（二）设备设施安全管理

1.机械设备：施工机械设备进场前应进行检查验收，合格后方可投入使用。建立机械设备台账，定期进行维护保养和检查，确保设备性能完好。使用过程中严格遵守操作规程，严禁超载、带病运行。

2.临时用电：严格执行“三级配电、两级保护”、“一机一闸一漏一箱”的规定。临时用电工程应由持证电工进行安装、维修和拆除。定期对临时用电设施进行检查和测试。

3.脚手架与模板：脚手架和模板工程的搭设、使用和拆除应严格按照专项施工方案执行。搭设完成后必须经检查验收合格方可使用。使用过程中应定期检查，发现问题及时整改。

（三）材料与危险品管理

1.材料堆放：建筑材料、构件、料具应按总平面图划定区域分类堆放，堆放整齐，并有标识。易燃易爆物品应单独存放，设专人管理，并采取防火、防爆措施。

2.危险品管理：对于油漆、稀料、乙炔、氧气等危险化学品，应严格按照国家有关规定进行采购、运输、储存和使用，建立专门的管理制度和台账。

（四）作业环境与职业健康

1.作业环境：保持施工现场作业环境整洁，材料堆放有序，道路畅通。合理安排作业时间，减少夜间施工对周边环境的影响。