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研究报告

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第三次全国农作物种质资源普查与收集行动实施方案

一、总体要求

1.1.目标和原则

(1)本行动旨在全面摸清我国农作物种质资源的家底，加强种质资源的保护、利用和传承，为农业科技创新和粮食安全提供有力支撑。通过普查与收集，实现种质资源的系统梳理和精准识别，为后续的遗传改良、品种选育和产业发展提供丰富遗传资源。具体目标包括：一是全面调查农作物种质资源现状，掌握种质资源的种类、数量、分布和特性；二是加强种质资源的收集、保存和鉴定，确保资源的完整性和多样性；三是建立种质资源数据库和共享平台，提高资源的可获取性和利用率。

(2)在实施过程中，本行动将遵循以下原则：一是全面性原则，确保普查覆盖全国所有农作物种质资源类型和区域；二是科学性原则，采用先进的鉴定技术和方法，确保数据的准确性和可靠性；三是保护性原则，坚持在保护的前提下合理利用种质资源，防止资源过度流失和破坏；四是协同性原则，加强部门间、地区间和科研单位间的合作，形成合力，共同推进行动的顺利实施。

(3)本行动将紧密结合国家重大战略需求，紧密围绕农业科技创新和产业发展，以促进农业可持续发展为目标。通过实施普查与收集行动，推动种质资源的有效保护和合理利用，为农业科技创新提供有力支撑。同时，本行动还将注重提高公众对农作物种质资源保护的认识，营造全社会共同参与种质资源保护的良好氛围，为建设农业强国和保障国家粮食安全作出积极贡献。

2.2.工作目标

(1)本行动的总体工作目标是到2025年，全国农作物种质资源普查与收集基本完成，收集保存各类农作物种质资源达到120万份以上。具体目标包括：一是全国农作物种质资源家底调查实现全覆盖，确保不留空白、不留死角；二是农作物种质资源保存率提高到90%以上，有效防止资源灭绝；三是建立国家、省、市、县四级种质资源保存体系，确保资源安全保存。

(2)通过普查与收集，提升农作物种质资源鉴定技术水平，提高鉴定准确率。预计在三年内，将实现80%以上农作物种质资源的分子鉴定，其中主要粮食作物鉴定率将超过95%。以小麦为例，目前已鉴定出5000多个小麦种质资源，为小麦品种改良提供了重要基因资源。同时，提高种质资源信息共享水平，实现80%以上农作物种质资源数据的在线共享，为科研和产业提供便捷的服务。

(3)在推动农业产业发展方面，本行动旨在通过收集、筛选和利用农作物种质资源，培育一批具有较高抗逆性、产量和品质的优良品种。预计到2025年，将培育出100个以上具有自主知识产权的新品种，其中优质专用品种占比达到30%以上。这些新品种的推广将为农业增收和农民致富提供有力保障，有助于提升我国农业整体竞争力。同时，通过种质资源的利用，推动农业产业结构调整，促进农业可持续发展。

3.3.工作原则

(1)本行动坚持全面性原则，旨在全面覆盖我国农作物种质资源的所有类型和区域，确保普查不留空白、不留死角。全国范围内，包括传统农业区和现代农业区，都将纳入普查范围。据统计，我国农作物种质资源种类繁多，涵盖了粮食作物、经济作物、蔬菜、水果等多个类别，共计超过3万种。通过全面普查，旨在收集保存各类农作物种质资源，确保资源的完整性和多样性。例如，在水稻种质资源普查中，已收集保存了超过1万份水稻种质资源，为水稻育种提供了丰富的遗传材料。

(2)工作过程中，坚持科学性原则，采用国际先进的鉴定技术和方法，确保数据的准确性和可靠性。在种质资源鉴定方面，引入分子标记技术，提高鉴定准确率。例如，在玉米种质资源鉴定中，利用分子标记技术已成功鉴定出3000多个玉米种质资源，为玉米遗传改良提供了重要依据。此外，通过建立种质资源数据库，实现资源共享，提高科研效率和资源利用率。以国家种质资源库为例，目前已收集保存各类农作物种质资源超过100万份，成为全球最大的农作物种质资源库之一。

(3)本行动强调保护性原则，坚持在保护的前提下合理利用种质资源，防止资源过度流失和破坏。在种质资源收集过程中，注重保护原生生态环境，避免对资源产生负面影响。例如，在野生大豆种质资源收集过程中，严格遵循“取一留二”的原则，确保资源的可持续利用。同时，加强种质资源保护法律法规的宣传和实施，提高全社会对种质资源保护的认识。以《中华人民共和国种子法》为例，明确了种质资源保护的法律地位和责任，为种质资源保护提供了法律保障。通过这些措施，确保我国农作物种质资源得到有效保护和合理利用。

二、普查范围与内容

1.1.普查范围

(1)本行动的普查范围涵盖全国31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团，共计涵盖约3500个县级行政区。普查对象包括粮食作物、经济作物、蔬菜、水果、油料、糖料、药材等13大类农作物，涉及种质资源种类超过3万种。以粮食作物为例，普查将包括小麦、水稻、玉米、大豆