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第1篇
第一章总则
第一条为加强国有企业招投标管理，规范招投标行为，提高国有资金使用效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，结合本企业实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于本企业及其所属子公司（以下简称“企业”）所有涉及国有资金投资的招投标活动。
第三条招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条企业建立健全招投标管理制度，确保招投标活动依法进行。
第二章招投标范围和方式
第五条招投标范围
（一）依法必须进行招标的项目，包括但不限于：
1.国有资金占控股或者主导地位的项目；
2.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；
3.规模较大的项目，包括但不限于工程、货物和服务采购等。
（二）企业根据实际情况决定进行招标的项目。
第六条招投标方式
（一）公开招标：适用于招标范围中规定的项目。
（二）邀请招标：适用于技术复杂、专业性强或者有特殊要求的项目。
（三）竞争性谈判：适用于招标范围中规定的项目，且符合以下条件之一：
1.技术复杂，无法通过招标确定供应商；
2.需要保证项目特定性能、技术标准或者服务质量的；
3.其他法律法规规定的情形。
第三章招投标程序
第七条招标准备
（一）成立招标领导小组，负责招标活动的组织、协调和监督。
（二）编制招标文件，包括招标公告、投标邀请书、招标文件、合同等。
（三）发布招标公告或者投标邀请书。
第八条投标人资格
（一）投标人应当具备相应的资质、能力和信誉。
（二）投标人应当提供真实、有效的资格证明文件。
第九条投标
（一）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。
（二）投标人应当在投标截止时间前递交投标文件。
第十条开标、评标和定标
（一）开标应当在投标截止时间后进行，公开进行。
（二）评标委员会应当按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标。
（三）定标应当在评标结束后进行，确定中标人。
第十一条中标通知书和合同签订
（一）中标通知书应当在评标结束后5个工作日内发出。
（二）中标人应当在收到中标通知书后，按照招标文件的要求与招标人签订合同。
第四章监督检查
第十二条企业应当建立健全招投标监督检查制度，加强对招投标活动的监督检查。
第十三条招标领导小组负责招投标活动的监督检查，对招投标活动中的违法行为进行处理。
第十四条企业内部审计部门对招投标活动进行审计，确保招投标活动的合规性。
第五章法律责任
第十五条违反本制度，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反招标投标法、招标投标法实施条例等法律法规的；
（二）泄露招标投标信息的；
（三）串通投标或者与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；
（四）其他违反招投标法律法规的行为。
第六章附则
第十六条本制度由企业招标领导小组负责解释。
第十七条本制度自发布之日起施行。
以下是制度的具体内容详细阐述：
第一章总则
第一条本制度旨在规范国有企业招投标行为，确保国有资金使用的合理性和有效性，提高企业内部管理水平。
第二条本制度适用于企业所有涉及国有资金投资的招投标活动，包括但不限于工程、货物和服务采购等。
第三条招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，确保招投标活动的合法性和合规性。
第四条企业建立健全招投标管理制度，明确各部门职责，确保招投标活动依法进行。
第二章招投标范围和方式
第五条招投标范围
（一）依法必须进行招标的项目：
1.国有资金占控股或者主导地位的项目；
2.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目；
3.规模较大的项目，包括但不限于工程、货物和服务采购等。
（二）企业根据实际情况决定进行招标的项目：
1.项目总投资超过一定金额的；
2.关键设备、材料采购的；
3.关键技术服务采购的；
4.其他法律法规规定的需要招标的项目。
第六条招投标方式
（一）公开招标：适用于招标范围中规定的项目，通过公开发布招标公告，邀请符合条件的投标人参与投标。
（二）邀请招标：适用于技术复杂、专业性强或者有特殊要求的项目，由招标人邀请3家以上具有相应资质的投标人参与投标。
（三）竞争性谈判：适用于招标范围中规定的项目，且符合以下条件之一：
1.技术复杂，无法通过招标确定供应商；
2.需要保证项目特定性能、技术标准或者服务质量的；
3.其他法律法规规定的情形。
第三章招投标程序
第七条招标准备
（一）成立招标领导小组，负责招标活动的组织、协调和监督。
（二）编制招标文件，包括招标公告、投标邀请书、招标文件、合同等。
（三）发布招标公告或者投标邀请书。
第八条投标人资格
（一）投标人应当具备
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