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2025国考南京市社会福利岗位申论模拟题及答案
第一题（归纳概括题·5分）
阅读以下材料，概括南京市社会福利领域存在的突出问题。
材料：
1.民政部门数据显示，截至2024年底，南京市60岁以上户籍人口占比达28.6%，其中失能、半失能老人占比12.3%。现有养老机构床位缺口约8000张，社区日间照料中心覆盖面不足40%，部分老旧小区适老化改造滞后，公共设施缺乏无障碍设计。
2.社会工作者反映，基层福利机构人员流动性大，专业社工占比不足20%，部分从业人员仅持初级证书。政府购买服务项目存在“碎片化”问题，机构间缺乏联动机制，资源分配不均。
3.南京市某社区居家养老服务中心负责人透露，老年人对智能设备使用困难，服务人员需重复培训；部分特殊群体（如残障儿童、流浪乞讨人员）福利政策衔接不畅，救助渠道信息不对称。
4.市人大代表调研发现，福利资金监管存在漏洞，部分项目存在“重建设轻运营”现象，资金使用效率不高；社会组织参与福利服务的积极性受限于准入门槛和税收优惠政策缺失。
要求：
（1）紧扣材料，全面准确；
（2）语言精练，分条作答。
第二题（综合分析题·10分）
阅读以下材料，分析“互联网+”技术在南京社会福利服务中的应用价值与挑战。
材料：
1.南京市部分社区试点“智慧养老”平台，通过智能手环监测独居老人健康数据，平台自动预警异常情况并通知家属；养老机构运用云管理系统，实现服务流程标准化，提升运营效率。
2.市民政局发布《社会福利数字化转型报告》指出，当前技术应用仍存在局限：基层数字化基础设施薄弱，部分老年人因年龄或认知障碍无法适应智能设备；平台间数据标准不统一，跨部门信息共享困难。
3.某养老企业技术负责人提出，技术投入需平衡成本与效益，过度依赖智能系统可能导致服务“去人情化”；同时，数据安全法规不完善，老年人隐私保护存在隐患。
4.材料二显示，政府推动“适老化改造”补贴政策，但申请流程复杂，且未覆盖所有需改造场景；社会企业参与积极性不高，因缺乏长期运营保障。
要求：
（1）结合材料，分析“互联网+”技术的应用价值；
（2）指出当前面临的挑战，并提出针对性建议；
（3）字数300-400字。
第三题（提出对策题·15分）
阅读以下材料，针对南京市社区养老服务短板，提出具体解决措施。
材料：
1.南京市社区养老服务现状：街道层面多建设小型日间照料中心，但服务功能单一，难以满足高龄、失能老人需求；部分中心存在“挂牌不运营”现象，闲置率超30%。
2.居民反映：社区食堂覆盖不足，高龄老人“做饭难”；助浴服务仅限特定时段，供需矛盾突出；康复护理服务缺乏，社区卫生服务站人员资质参差不齐。
3.市民政局调研发现，社区养老服务人才短缺，社工、护理员、志愿者队伍专业化不足；资金来源单一，企业参与机制不健全，社会资本投入不足。
4.某街道试点“邻里互助”模式，鼓励低龄健康老人参与志愿服务，但缺乏规范管理和激励机制，项目可持续性存疑。
要求：
（1）问题导向，措施具体可行；
（2）结合南京地域特点，体现创新性；
（3）字数500-600字。
第四题（应用文写作题·15分）
假如你是南京市某街道民政办工作人员，为推动“五保户”政策精准落实，需撰写一份入户走访工作计划。
要求：
（1）明确走访对象、时间安排、重点内容；
（2）体现政策性与人文关怀；
（3）格式规范，语言得体。
第五题（文章论述题·20分）
结合给定材料与自身思考，以“新时代社会福利的伦理意蕴”为题，写一篇文章。
材料：
1.习近平总书记强调：“民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。”
2.材料三提及南京某残障儿童福利院案例：通过“寄养家庭计划”，儿童与家庭建立深度联结，效果优于传统机构养育。
3.学术界观点：社会福利应超越“输血式”救助，转向“造血式”发展，强调赋权增能。
4.南京市某社区“互助养老”实践表明，伦理价值是服务可持续的核心要素，需平衡政府主导与社会参与。
要求：
（1）论点鲜明，论据充分；
（2）结构完整，逻辑严谨；
（3）字数800-1000字。
答案及解析
第一题（归纳概括题·5分）
答案：
1.养老服务供给不足：养老机构床位缺口大，社区日间照料覆盖面低，适老化改造滞后；
2.人才队伍建设滞后：基层社工专业人才占比低，人员流动性大，培训体系不完善；
3.政策衔接不畅：特殊群体救助渠道信息不对称，服务项目碎片化；
4.资金监管与运营问题：福利资金使用效率不高，“重建设轻运营”现象突出，社会组织参与受限。
解析：
问题归纳需紧扣材料，分点列举。材料1反映硬件短板，材料2指出人才问题，材料3涉及政策协调，材料4强调资金管理，需全面覆盖。避免主观臆断，如“智能化不足”
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