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2025国考上海市环境监察岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

上海市某区近年来面临工业废水排放超标、噪声污染扰民等环境问题，导致居民投诉率上升。请根据给定材料，概括该区环境监察工作中存在的突出问题，并分析其产生的主要原因。（要求：全面、准确，不超过300字）

答案：

该区环境监察工作存在突出问题：一是工业废水排放超标现象频发，部分企业偷排、直排，监管力度不足；二是噪声污染扰民问题突出，建筑工地、工厂夜间施工违规操作；三是监察手段落后，信息化水平低，难以实现实时监控；四是公众参与度不足，投诉渠道不畅，举报信息处理效率低。产生原因：企业环保意识薄弱，追求短期利益；监管部门人手不足，专业能力欠缺；法规执行力度不够，违法成本较低；社会监督机制不完善，公众参与缺乏有效途径。

解析：

题目要求概括问题及原因，需紧扣材料，分点作答。问题部分涵盖废水、噪声等具体问题，原因部分从企业、监管、法规、社会层面分析，逻辑清晰。

2.题目：

上海市为推进“无废城市”建设，出台了一系列政策措施。请根据给定材料，概括该市在推进过程中面临的挑战，并提出至少三条针对性建议。（要求：建议具体可行，不超过400字）

答案：

挑战：一是部分企业“无废”意识淡薄，转型成本高；二是基础设施不足，危险废物处理能力有限；三是跨部门协同机制不完善，政策落地难。建议：一是加强宣传培训，降低企业转型门槛；二是加大财政补贴，支持废物资源化项目；三是完善监管体系，强化执法力度，建立跨部门协作平台。

解析：

题目要求概括挑战并提出建议，需结合材料，建议部分突出可操作性，如财政补贴、监管强化等。

3.题目：

某市在环境监察中发现，农村地区生活垃圾处理问题突出。请根据给定材料，概括该问题的主要表现，并分析其背后的深层次原因。（要求：条理清晰，不超过350字）

答案：

主要表现：一是垃圾分类意识薄弱，居民乱扔垃圾现象普遍；二是垃圾收运体系不完善，部分农村未覆盖垃圾清运服务；三是处理设施缺乏，填埋场容量有限。深层次原因：农村环保教育滞后，生活习惯难以改变；地方政府财政投入不足，设施建设滞后；村民参与度低，缺乏自治机制。

解析：

题目要求概括表现并分析原因，需区分表面问题与深层矛盾，如基础设施不足与村民意识问题并存。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

上海市为优化产业结构，提出“绿色转型”政策。请根据给定材料，分析该政策对环境监察工作带来的影响，并说明监察部门应如何应对。（要求：逻辑严谨，不超过500字）

答案：

影响：一是监察对象增多，中小企业环保压力增大，需增加监管力量；二是执法标准提高，对污染治理技术要求更严；三是跨领域协作增强，需联合能源、住建等部门。应对：一是加强培训，提升监察人员专业能力；二是推广智慧监察，利用大数据、AI等技术提高效率；三是建立企业环保信用体系，强化社会监督。

解析：

题目要求分析影响并提出对策，需结合政策背景，对策部分突出创新性，如智慧监察。

2.题目：

某市在环境监察中发现，部分企业通过“虚假整改”规避处罚。请根据给定材料，分析该现象产生的原因，并提出改进措施。（要求：原因分析深入，措施具体可行，不超过600字）

答案：

原因：一是处罚力度不足，企业违法成本低；二是监管方式粗放，难以核实整改效果；三是地方保护主义干扰，执法不严格。改进措施：一是提高违法成本，加大罚款和停产力度；二是引入第三方评估，确保整改真实性；三是建立“双随机、一公开”机制，加强日常巡查；四是强化信息公开，接受社会监督。

解析：

题目要求深入分析原因并提出系统化措施，需兼顾监管技术与制度完善。

三、提出对策题（共1题，25分）

1.题目：

上海市部分河流存在“劣V类”水质问题，影响居民用水安全。请根据给定材料，提出改善该问题的具体措施，并说明实施路径。（要求：措施科学合理，路径清晰，不超过600字）

答案：

措施：一是加强工业污染源排查，强制安装污水处理设施；二是推进农业面源污染治理，推广生态农业；三是完善城市管网，减少污水溢流；四是强化水质监测，建立预警机制。实施路径：一是政府主导，加大财政投入；二是企业落实主体责任，严格执行排放标准；三是公众参与，举报违法排污行为；四是部门协同，环保、水利、农业联动推进。

解析：

题目要求提出措施并说明路径，需分领域施策，路径部分突出多方参与。

四、应用文写作题（共1题，25分）

1.题目：

假如你是上海市某区环境监察局工作人员，请草拟一份关于“加强夜间噪声污染治理”的通知，发送至辖区内所有建筑工地。（要求：格式规范，内容明确，不超过500字）

答案：

关于加强夜间噪声污染治理的通知

各建筑工地：

为保障居民休息，根据《上海市环境噪声管理条例