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2025国考天津市安全监管岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

某市近三年来发生多起工矿企业安全生产事故，涉及粉尘爆炸、有限空间作业中毒等类型。请根据给定材料，归纳总结导致事故发生的主要原因，并分析这些原因在天津市特定行业（如制造业、建筑业）中的突出表现。

材料：

（1）某机械制造企业因除尘系统维护不及时，导致车间粉尘浓度超标，最终引发爆炸事故，造成3人死亡。调查发现，企业安全投入不足，片面追求生产进度，未按规定进行隐患排查。

（2）某建筑工地在密闭管道内进行防腐作业，未落实通风和气体检测措施，导致工人中毒窒息，事故暴露出监管缺位和作业人员安全意识薄弱问题。

（3）市应急管理局报告显示，部分企业安全管理制度形同虚设，应急预案演练流于形式，员工培训不足，尤其是外来务工人员对安全操作规程不熟悉。

（4）天津市产业结构以重工业为主，中小企业占比高，安全监管资源分配不均，基层执法力量不足，难以覆盖所有高风险企业。

（5）某化工企业违规使用老旧设备，未按时报废更新，导致反应釜泄漏，虽未造成严重后果，但反映出企业主体责任落实不到位。

要求：

（1）准确概括事故原因；

（2）结合天津市行业特点分析原因的突出表现。

答案：

事故原因概括：

1.安全投入不足：企业为降低成本，忽视设备维护、隐患排查和安全培训，导致事故隐患积聚。

2.监管缺位：基层执法力量薄弱，监管资源分配不均，对中小企业和新兴行业监管不足。

3.主体责任落实不到位：部分企业制度形同虚设，应急预案流于形式，员工培训不足，尤其对外来务工人员管理缺失。

4.安全意识薄弱：企业和员工对安全操作规程不熟悉，违规作业现象普遍。

5.设备老化：部分企业违规使用老旧设备，未按时报废更新，增加事故风险。

天津市行业特点分析：

1.制造业（机械、化工）：企业规模小、安全意识差，粉尘爆炸、设备老化等问题突出，监管难度大。

2.建筑业：高空作业、密闭空间作业风险高，但工人流动性大，安全培训难以覆盖，监管易流于形式。

3.监管资源不足：天津市中小企业数量多，但安全监管人员有限，难以实现全覆盖，尤其对新兴行业（如新能源、新材料）监管滞后。

解析：

答案分两部分：第一部分直接归纳材料中的事故原因，分条列举；第二部分结合天津市产业结构特点（制造业、建筑业）分析原因的突出表现，体现针对性。避免简单复述材料，需提炼共性规律。

2.题目（10分）：

某市近期开展“智慧安全监管”试点，引入大数据、AI等技术提升监管效能。请根据给定材料，概括该市在推进智慧安全监管过程中面临的挑战，并说明如何优化解决方案。

材料：

（1）某区尝试利用AI监测危化品运输车辆，但数据采集接口不统一，导致信息孤岛问题，影响监管协同。

（2）某企业因网络安全防护不足，被黑客攻击，导致安全监管数据泄露，暴露出数据安全保障短板。

（3）市应急管理局调研发现，基层执法人员对新技术操作不熟练，培训不足导致系统利用率低。

（4）某企业反映，智慧监管平台操作复杂，员工抵触情绪高，影响数据采集的准确性。

（5）市财政局表示，智慧监管建设成本高，但短期内难以通过节约监管成本收回投资，资金投入受限。

（6）部分监管部门存在“重技术、轻管理”倾向，忽视制度完善和人员能力提升，导致技术落地效果不佳。

要求：

（1）归纳智慧安全监管面临的挑战；

（2）提出优化解决方案。

答案：

挑战归纳：

1.技术层面：数据采集接口不统一，形成信息孤岛；网络安全防护不足，数据泄露风险高。

2.人员层面：基层执法人员操作不熟练，培训不足；企业员工抵触情绪高，影响数据质量。

3.资金层面：建设成本高，短期内难以收回投资，资金投入受限。

4.管理层面：重技术、轻管理，制度完善不足；监管协同机制不健全。

优化方案：

1.技术优化：统一数据采集标准，打破信息孤岛；加强网络安全防护，建立数据加密机制。

2.人员培训：开展多轮次基层执法人员培训，提升操作技能；与企业协商简化平台操作，提高员工接受度。

3.资金保障：争取财政专项补贴，探索PPP模式吸引社会资本；分阶段推进，优先覆盖高风险行业。

4.管理协同：完善监管制度，明确技术落地后的责任分工；建立跨部门数据共享机制，提升协同效率。

解析：

答案先分点归纳挑战，再针对每项挑战提出具体解决方案，逻辑清晰。避免泛泛而谈，需结合天津市实际情况（如中小企业多、监管资源有限）。

3.题目（10分）：

某市在推进安全生产标准化建设过程中，发现部分企业存在“走过场”现象，标准落实不到位。请根据给定材料，分析导致该问题的原因，并提出改进建议。

材料：

（1）某纺织企业为通过标准化验收，临时购买设备、伪造培训记录，但实际安全管理并未改善