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建筑项目施工委托合同风险点

在建筑行业的浪潮中，施工委托合同犹如航行的灯塔与压舱石，其条款的严谨性与风险的预判力直接关系到项目的成败。作为一份承载着巨大经济利益与法律责任的文件，任何一个条款的疏忽或歧义，都可能在项目实施过程中掀起波澜，甚至导致颠覆性的后果。本文旨在结合实践经验，对建筑项目施工委托合同中常见的风险点进行梳理与剖析，以期为业界同仁提供些许借鉴，助力项目在法治的轨道上稳健前行。

一、合同主体相关风险：基石不稳，地动山摇

合同主体的适格性是合同成立与生效的前提，也是项目顺利推进的第一道关卡。实践中，这方面的风险往往被经验主义所掩盖，直至问题爆发才追悔莫及。

1.发包方主体资格与履约能力风险

发包方是否为项目的合法权利人，是否具备相应的项目审批手续（如立项、规划、用地许可等），直接影响合同的法律效力。部分项目在手续不全的情况下仓促上马，一旦后续审批受阻，承包方便可能陷入“停工待料”甚至“合同无效”的困境。此外，发包方的资金实力与履约意愿同样不容忽视。一些发包方看似实力雄厚，但内部资金链紧张或存在过度融资情况，导致工程款支付困难，将项目风险间接转移给承包方。更有甚者，通过设立空壳公司进行发包，一旦出现问题便金蝉脱壳，让承包方维权无门。

2.承包方资质与履约能力风险

对于承包方而言，超越资质等级承揽工程、借用他人资质（挂靠）或非法转包、违法分包，均为法律所明令禁止，不仅合同效力存疑，承包方还将面临行政处罚。即便是具备相应资质的企业，其实际施工能力、技术水平、管理团队经验以及财务状况，也是衡量其履约能力的关键。若承包方将工程层层转包，最终实际施工的队伍可能与合同承诺相去甚远，工程质量与进度都将大打折扣。

风险防范建议：在合同签订前，务必对合同相对方进行详尽的尽职调查。审查发包方的项目合法性文件、财务状况及过往项目履约记录；核实承包方的资质证书、安全生产许可证、类似项目业绩，并对其核心管理团队及拟投入的设备资源进行考察。必要时，可要求对方提供履约担保或资金证明。

二、合同标的与范围风险：雾里看花，边界不清

合同标的与范围的明确界定，是双方权利义务划分的基础。若此处模糊不清，后续的工程量确认、价款结算、责任划分都将成为争议的焦点。

1.工程内容描述不清

部分合同对工程内容的描述过于笼统，仅简单罗列项目名称，缺乏对工程规模、结构形式、主要功能、技术标准等关键信息的具体说明。例如，“XX小区建设工程”，若未明确楼栋数量、层数、建筑面积、结构类型（框架、剪力墙等），则承包范围无从谈起。

2.承包范围界定模糊

这是最常见的风险点之一。“施工图范围内的全部工程”这类表述看似全面，实则暗藏玄机。哪些属于施工图范围？设计变更如何界定？甲方自行分包的工程（如消防、精装修）与总包工程的界面如何划分？施工过程中的临时水电、场地平整、垃圾清运等责任归属，若不一一列明，极易产生扯皮。例如，土方工程中，土方的开挖范围、深度、运距，以及土方的外购或内倒，若约定不明，后续必然产生费用争议。

风险防范建议：合同标的应尽可能详尽、具体，可附详细的工程量清单、施工图纸（或图纸目录）作为合同附件。承包范围的描述应采用“清单列举+排除法”相结合的方式，明确包含哪些工作内容，不包含哪些工作内容，并清晰界定与其他分包工程的界面划分。对于可能存在的模糊地带，应在专用条款中予以特别说明。

三、合同价款与支付风险：真金白银，约定不明易生隙

工程价款是合同的核心要素，其确定方式、调整机制、支付节点与期限，直接关系到承包方的资金周转和发包方的成本控制。

1.合同价款形式选择不当或约定不明

固定总价合同、固定单价合同、可调价格合同，各有其适用场景。若在不确定因素较多、设计深度不足的项目上盲目采用固定总价合同，承包方将承担巨大的价格风险。而固定单价合同若未明确工程量的计量规则和单价包含的风险范围（如材料价格波动风险的承担幅度），也会为结算埋下隐患。

2.工程量确认与变更计价争议

工程量是计算工程价款的基础。合同中若未明确工程量的计量依据、计量周期和确认程序，施工过程中极易因工程量的认定产生分歧。工程变更在建筑项目中在所难免，但若合同未约定变更的确认程序、计价原则（如套用定额、按市场价、还是双方协商），则变更部分的价款结算将成为双方博弈的焦点，严重影响工程进度和款项支付。

3.工程款支付节点与期限约定不明

预付款、进度款、竣工结算款的支付比例、支付条件、支付期限，这些都是合同价款支付条款的核心内容。实践中，部分合同对进度款支付的节点描述模糊（如“工程达到一定形象进度时”），或对支付期限未作明确约定（如“验收合格后支付”，但未约定验收合格后多少日内支付），导致承包方无法及时足额收回工程款，资金压力陡增。

风险防范建议：根据项目特点选择适宜的合同价款形式，并明确其包含的风险范围