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行政协议诉讼课件

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目录

行政协议诉讼概述

01

行政协议诉讼主体

03

行政协议诉讼案例分析

05

行政协议诉讼程序

02

行政协议诉讼的法律依据

04

行政协议诉讼的挑战与对策

06

行政协议诉讼概述

01

行政协议定义

行政协议特点

具有行政性和合同性

行政协议概念

行政机关与民协商订立的协议

01

02

行政协议诉讼特点

行政机关可单方解约，需依法补偿相对人。

行政优益权

诉讼需审合法性，也审合约性，可调解。

兼具行政契约性

适用范围与条件

公平竞争权人、用益物权人等

原告资格

列举政府特许、征收补偿等协议

受案范围

行政协议诉讼程序

02

诉讼提起条件

原告需为行政行为利害关系人

原告适格

准确指出作出行政行为的机关

明确被告

案件需在法院受案范围及管辖内

法院管辖

诉讼程序流程

原告起诉，法院审查受理

起诉受理

审理准备，开庭审理，作出判决

一审程序

二审程序

上诉审理，终审判决

诉讼中的举证责任

01

被告举证责任

被告需证明行政行为合法性及协议履行情况。

02

原告举证责任

原告需对撤销、解除协议事由及民事法律意义无效情形举证。

行政协议诉讼主体

03

原告资格要求

必须是相关组织

原告须为公民、法人或其他组织，且与协议有直接利害关系。

协议相对人或第三人

包括协议相对人及因协议受损的第三人，需符合法定条件。

被告资格界定

法定主体原则

被告为作出行政行为的机关或授权组织。

独立担责能力

被告需具备独立承担法律责任的能力。

第三人参与诉讼

申请或法院通知参加

参与诉讼方式

享有权利并承担义务

诉讼权利义务

助法院全面了解案情

参与诉讼意义

行政协议诉讼的法律依据

04

相关法律条文

行政协议案件依据《行政诉讼法》审理。

行政诉讼法规定

01

最高人民法院有专门规定，明确行政协议的定义、受理范围等。

具体司法解释

02

司法解释与指导案例

行政诉讼法及解释

法律依据

明确诉讼规则

指导案例

法律适用原则

行政协议诉讼优先适用行政诉讼法及相关司法解释。

优先行政法律

在无行政法规定时，可参照民法典、民事诉讼法等民事法律规范。

参照民事法律

行政协议诉讼案例分析

05

典型案例介绍

01

拆迁安置补偿

赵某诉济南历城区政府，争议拆迁安置补偿协议的有效性及履行。

02

投资协议纠纷

亿嘉利公司诉乐山沙湾区政府，涉及投资协议解除及赔偿经济损失。

案例判决要点

01

诚实信用原则

行政机关解释有利对方则有效，反悔无效。

02

行政协议效力

兼具行政合同性，据行政诉讼法及民法判无效。

案例对实践的指导意义

案例为处理类似协议纠纷提供借鉴，帮助法官和律师快速定位解决方案。

提供借鉴经验

通过案例分析，明确行政协议诉讼的法律边界，指导实践中的合法合规操作。

明确法律边界

行政协议诉讼的挑战与对策

06

面临的主要问题

行政协议判定标准不明确，立法存在“先天不足”。

立法界定模糊

行政机关常不履行或未按约定履行协议，损害公信力。

协议履行难题

解决问题的策略

精准定位争议焦点，明确诉讼目标，确保策略有的放矢。

明确诉讼目标

全面搜集有利证据，确保事实清晰，为诉讼胜利奠定基础。

强化证据收集

未来发展趋势预测

行政协议制度将不断优化，立法将更明确其内涵和范围。

立法完善

司法实践中，行政协议诉讼将探索更多创新性的解决路径。

司法实践创新

谢谢

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