《〈水污染防治行动计划〉四川省工作方案》.docx

PAGE

1-

《〈水污染防治行动计划〉四川省工作方案》

一、总体要求

1.1.指导思想

(1)四川省《水污染防治行动计划》的指导思想以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，全面落实新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，以保障水环境质量为核心，以改善水生态环境、维护水生态安全为目标，以改革创新为动力，强化源头防控、综合治理、严格监管、全民共治，推动形成政府、企业、公众共治的水污染防治新格局。以全国水污染防治行动计划为依据，结合四川省水环境现状和水资源禀赋，提出了具有四川特色的污染防治思路和措施。

(2)指导思想强调，四川省水污染防治工作要坚持问题导向，针对水污染的根源，采取综合措施，实施系统治理。通过推进工业、农业、生活污染源治理，加强水环境监测和执法监管，强化科技支撑和公众参与，确保到2030年，全省地表水水质优良比例达到70%以上，重点流域和湖库水功能区水质达标率显著提高。为实现这一目标，四川省将实施水污染防治十大行动，包括工业污染源全面达标排放、农业面源污染综合治理、城镇污水处理设施建设和改造、水环境生态修复、饮用水安全保障、水环境风险防控等。

(3)具体到指导思想层面，四川省将紧紧围绕以下五个方面展开工作：一是深化水污染源治理，推进产业结构调整，淘汰落后产能，严格污染物排放标准，实施差别化电价、水价等政策，推动企业技术改造和污染治理；二是加强水环境基础设施建设，加快城镇污水处理厂、垃圾处理场等环保基础设施建设，提高污水收集和处理能力；三是强化水环境监测和执法监管，建立健全水环境监测网络，加大对违法排污行为的查处力度；四是推动水环境生态修复，恢复水生态系统功能，提高水环境质量；五是广泛开展水污染防治宣传教育，提高全民水环境保护意识，形成全社会共同参与水污染防治的良好氛围。通过这些措施，确保四川省水环境质量持续改善，为人民群众提供安全、清洁、优美的水环境。

2.2.工作目标

(1)四川省《水污染防治行动计划》明确了到2020年、2030年和2050年三个阶段的工作目标。到2020年，全省地表水水质优良比例达到60%以上，重点流域和湖库水功能区水质达标率达到80%，城市集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类比例达到95%以上。以长江、黄河、嘉陵江、岷江、沱江等主要流域为例，实施了一系列治理工程，如四川省沱江流域水环境治理工程，通过实施工业污染源整治、农业面源污染控制、城镇污水处理设施建设等措施，沱江流域水质明显改善。

(2)到2030年，全省地表水水质优良比例达到70%以上，重点流域和湖库水功能区水质达标率达到85%以上，城市集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类比例达到98%以上。以成都市为例，成都市通过实施“治水十条”行动，实现了城市水环境质量的显著提升，如成都市锦江流域水环境治理工程，通过截污、清淤、生态修复等措施，使锦江水质得到根本性改善。

(3)到2050年，全省地表水水质优良比例达到80%以上，重点流域和湖库水功能区水质达标率达到90%以上，城市集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%。为实现这一远期目标，四川省将全面推进水污染防治、水环境治理、水资源保护和水生态修复等工作，构建人与自然和谐共生、水清岸绿的美好家园。以四川省岷江流域为例，岷江流域水环境治理工程将按照“源头治理、系统治理、综合治理”的原则，全面实施水污染治理，确保岷江流域水环境质量达到国家考核要求。

3.3.工作原则

(1)四川省《水污染防治行动计划》坚持生态优先、绿色发展原则，强调在水污染防治工作中，要充分考虑生态环境保护，推动产业结构调整和转型升级，减少对水资源的污染和破坏。例如，四川省在推进工业污染源治理过程中，淘汰了一批高耗能、高污染的落后产能，如钢铁、水泥等行业，通过实施清洁生产审核和污染物排放总量控制，有效降低了工业污染对水环境的影响。

(2)工作原则中强调源头防控、综合治理原则，要求在污染防治工作中，要注重从源头上减少污染物排放，加强污染源监管，同时采取多种措施，如工业废水治理、农业面源污染控制、城镇污水处理设施建设等，实现水污染的全面治理。以四川省成都市为例，成都市通过实施“河长制”，对全市河道进行综合治理，包括河道清淤、生态修复、污水截流等，有效改善了河道水质。

(3)四川省《水污染防治行动计划》坚持严格监管、全民共治原则，要求强化水环境执法监管，加大对违法排污行为的查处力度，同时广泛开展水污染防治宣传教育，提高公众水环境保护意识，形成全社会共同参与水污染防治的良好氛围。例如，四川省在实施水污染防治行动中，积极开展“水环境日”等活动，通过媒体宣传、社区活动等形式，普及水环境保护知识，引导公众参与水污染防治工作。

二、水污染防治重点任务

1.1.工业水污染防治

(1)四