水利基础设施建设关键问题分析.docxVIP

水利基础设施建设关键问题分析

目录

水利基础设施建设关键问题分析（1）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

一、文档概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

（一）背景介绍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

（二）研究意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

二、水利基础设施建设的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

（一）水利基础设施的定义与分类．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

（二）水利基础设施的建设原则与目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

三、水利基础设施建设的关键问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

（一）资金投入问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

资金来源渠道有限．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

资金使用效率低下．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

（二）技术难题与创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

技术瓶颈制约．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

创新能力不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

（三）环境保护与生态平衡．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

生态环境影响评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

生态补偿机制缺失．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

（四）政策法规与管理体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

政策法规不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

管理体系不健全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

四、国内外水利基础设施建设案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

（一）国外案例介绍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42

（二）国内案例介绍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

五、解决水利基础设施建设关键问题的对策建议．．．．．．．．．．．．．．．．55

（一）加大资金投入力度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

（二）加强技术创新与研发．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．59

（三）强化环境保护与生态平衡．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

（四）完善政策法规与管理体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68

六、结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

（一）研究结论总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．73

（二）未来发展趋势预测．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75

水利基础设施建设关键问题分析（2）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75

一、内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75

二、水利基础设施建设现状及重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76

三、存在的主要问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．77

3.1资金投入与效益不匹配问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78

3.2项目规划与实施过程中的难点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．81

3.3技术创新与人才培养瓶颈．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82

3.4工程质量监管与风险控制挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

四、深层次原因分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．88

4.1