建筑施工安全检查标准 JGJ59-2025 解读（附检查记录表）.docxVIP

建筑施工安全检查标准JGJ59-2025解读（附检查记录表）

一、标准修订背景与核心价值

（一）修订背景：适应行业发展新需求

建筑施工行业作为国民经济的支柱产业，其安全生产形势直接关系到人民群众生命财产安全与社会稳定。原《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）自实施以来，在规范施工现场安全管理、降低事故发生率方面发挥了重要作用，但随着建筑行业的快速发展，旧标准已难以适应新形势下的安全管理需求。

从行业发展来看，近年来我国建筑工程呈现出规模扩大化、技术复杂化、业态多元化的特点，超高层建筑、大型市政工程、智能建造项目日益增多，传统的安全检查模式面临严峻挑战。同时，新《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的修订实施，对施工安全提出了更高的法定要求。此外，近年来施工安全事故暴露的新问题，如智慧工地技术应用后的安全监管空白、新型脚手架和起重设备的安全管理缺失等，也亟需通过标准修订加以解决。

在此背景下，住房和城乡建设部依据建标202488号文件要求，组织天津市建工工程总承包有限公司等单位，经过广泛调研、经验总结和专家论证，修订完成《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2025），并于2024年12月7日发布，自2024年7月1日起正式实施，原JGJ59-99同时废止。

（二）核心价值：构建安全管理新体系

JGJ59-2025的实施标志着我国建筑施工安全检查工作进入标准化、规范化、精细化新阶段，其核心价值体现在三个维度：

安全底线的刚性约束：标准明确了3项强制性条文（第4.0.1、5.0.3条等），对检查评定的核心要求作出刚性规定，确保安全管理的底线不突破。例如，明确要求危险性较大分部分项工程必须编制专项施工方案并按规定审批，从源头上遏制重大事故发生。

管理流程的系统优化：通过重构章节体系、完善检查内容，形成了事前预防-事中控制-事后改进的全链条安全管理闭环。新增的术语章节统一了行业认知，检查评定项目章节明确了各环节管理重点，为施工现场安全管理提供了清晰的操作指南。

技术发展的适应性升级：标准充分吸纳智能建造技术成果，将人员定位、AI监控等智慧工地应用纳入检查范畴，同时新增承插型盘扣式脚手架、高处作业吊篮等新型设施的检查要求，实现了安全标准与技术发展的同频共振。

（三）适用范围与实施衔接

标准适用于房屋建筑、市政基础设施等新建、改建、扩建工程的施工现场安全检查，以及施工企业自查、监理单位巡查和建设行政主管部门监督检查。适用对象涵盖施工企业管理人员、技术人员、作业人员及安全监管人员。

在实施衔接方面，明确2025年1月1日前开工的项目，主体结构施工阶段可沿用原标准，但装饰装修阶段必须执行JGJ59-2025；2025年1月1日后开工的项目，全过程需严格按照新标准执行，确保新旧标准平稳过渡。

二、标准结构与修订核心变化

（一）整体结构重构：更趋科学合理

JGJ59-2025在结构上进行了系统性优化，共分为5个核心章节和2个附录，具体框架如下：

总则：明确标准制定目的、依据、适用范围和基本原则；

术语：新增章节，界定安全管理、检查评定等核心术语，统一行业认知；

检查评定项目：核心章节，涵盖19项具体检查内容，包括安全管理、文明施工、各类脚手架、基坑工程等；

检查评分方法：规范评分规则、权重分配和计算方式；

检查评定等级：明确优良、合格、不合格的划分标准；

附录：包含建筑施工安全检查评分汇总表及19项分项检查评分表。

相较于旧标准，新版结构打破了传统分类模式，将原检查分类及评分方法拆分为独立章节，将检查评分表调整为附录，使逻辑更清晰，便于实际操作。

（二）核心修订内容：八大关键变化

章节体系优化

增设术语章节，定义了危险性较大分部分项工程智能监控系统清单销项制等23个核心术语，解决了旧标准中概念模糊、表述不一的问题；

增设检查评定项目章节，将分散的检查内容系统化，涵盖从管理体系到实体防护的全要素；

将原标准的10项检查内容扩展至19项，覆盖范围更全面。

检查内容更新

新增检查项目：包括碗扣式钢管脚手架、承插型盘扣式钢管脚手架、满堂脚手架、高处作业吊篮等4类设施的专项检查评分表；

整合优化项目：将三宝、四口防护调整为高处作业，新增移动式操作平台和悬挑式钢平台检查内容；

删除过时项目：取消挂脚手架、吊篮脚手架等已较少使用的设施检查评分表。

评分体系调整

调整汇总表分值分配：安全管理10分、文明施工15分、脚手架10分、基坑工程10分、模板支架10分、高处作业10分、施工用电10分、物料提升机与施工升降机10分、塔式起重机与起重吊装10分、施工机具