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代建制模式下投资控制的多维剖析与策略构建.docx

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    代建制模式下投资控制的多维剖析与策略构建

    一、引言

    1.1研究背景与意义

    在社会经济持续发展的进程中，政府投资项目在基础设施建设、公共服务设施建设等领域发挥着至关重要的作用，其对于推动经济增长、改善民生、促进社会公平具有不可替代的意义。然而，传统的政府投资项目管理模式，大多采用“投资、建设、管理、使用”一体化的方式，这种模式在实践中逐渐暴露出诸多弊端。例如，由于建设单位缺乏专业的项目管理经验和技术能力，导致项目管理水平低下，工程质量难以保证；同时，由于缺乏有效的监督和制约机制，容易出现“三超”现象，即超投资、超规模、超标准，造成资源的浪费和财政资金的不合理使用，甚至滋生腐败问题。

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