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研究报告

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《加快超高清高质量发展行动计划(2025-2027年)》解读

一、行动计划背景与意义

1.1.超高清产业发展现状

超高清产业发展现状

(1)随着信息技术的飞速发展，超高清产业在全球范围内得到了迅速推广。目前，超高清技术在电视、电影、网络视频、虚拟现实等多个领域得到了广泛应用，极大地提升了用户观看体验。

(2)在我国，超高清产业也得到了政府的高度重视。近年来，国家层面出台了一系列政策，鼓励超高清产业的发展。从产业链角度来看，我国超高清产业已初步形成了包括内容制作、传输、显示、终端设备等在内的完整产业链。

(3)然而，我国超高清产业在发展过程中仍存在一些问题。首先，超高清内容制作能力不足，优质内容资源相对匮乏；其次，超高清传输网络建设滞后，部分地区仍存在传输瓶颈；最后，超高清终端设备普及率不高，制约了超高清产业的进一步发展。因此，加快超高清产业发展，还需在技术创新、产业协同、政策扶持等方面下功夫。

2.2.行动计划制定背景

行动计划制定背景

(1)随着我国经济社会发展和科技进步，人民群众对美好生活的需求日益增长，对高质量视听体验的追求也越来越高。超高清（UHD）技术以其高分辨率、高帧率、高动态范围和广色域等特点，成为满足这一需求的重要技术手段。为推动超高清产业快速发展，提升国家文化软实力，加快构建新型显示产业体系，我国政府高度重视超高清产业的发展，将其作为国家战略性新兴产业进行布局。

(2)在此背景下，我国超高清产业已具备一定基础，但仍面临诸多挑战。首先，从技术层面来看，我国在超高清内容制作、信号传输、显示设备等领域的技术水平与发达国家相比仍有差距，部分关键技术尚需突破。其次，从产业生态来看，我国超高清产业链尚未完全成熟，产业链上下游协同不足，产业规模较小，市场竞争能力有待提升。此外，超高清应用场景相对单一，市场拓展空间有限，亟需通过政策引导和产业扶持，推动超高清产业向多元化、高端化方向发展。

(3)为此，制定《加快超高清高质量发展行动计划（2025-2027年）》具有重要的现实意义。一方面，该行动计划旨在明确我国超高清产业发展的目标和路径，为产业转型升级提供政策支持；另一方面，通过实施行动计划，有望推动我国超高清产业在技术创新、产业链协同、市场拓展等方面取得突破，为实现我国从超高清大国向超高清强国迈进奠定坚实基础。同时，该行动计划还将促进超高清技术与经济社会发展深度融合，提升人民群众的文化生活品质，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

3.3.行动计划实施意义

行动计划实施意义

(1)《加快超高清高质量发展行动计划（2025-2027年）》的实施，将有助于推动我国超高清产业迈向高质量发展。据相关数据显示，我国超高清产业市场规模已超过千亿元，预计到2027年，市场规模将突破2000亿元。通过实施行动计划，有望进一步提升我国超高清产业的国际竞争力，为我国经济增长贡献新的动力。以我国某知名电视品牌为例，其推出的超高清电视产品在国内外市场均取得了良好的销售业绩，成为推动超高清产业发展的重要力量。

(2)行动计划的实施还将促进超高清技术在各领域的广泛应用。例如，在教育领域，超高清技术可以为学生提供更加真实、生动的学习体验；在医疗领域，超高清远程诊断系统可以有效地提高诊断效率和准确性。据不完全统计，目前我国已有超过1000家医疗机构应用了超高清远程诊断技术，有效缓解了医疗资源紧张的问题。

(3)此外，行动计划还有助于提升人民群众的文化生活品质。以电影产业为例，我国超高清电影产量逐年攀升，2019年超高清电影产量已达到1000部。通过超高清技术，观众可以享受到更加沉浸式的观影体验，进一步丰富人民群众的精神文化生活。同时，行动计划还将推动超高清产业与旅游、体育等产业融合发展，为相关产业注入新的活力。据统计，2020年我国超高清产业与旅游产业的融合发展已创造产值超过500亿元，为经济增长提供了新的增长点。

二、总体要求与目标

1.1.总体要求

总体要求

(1)本行动计划以推动超高清产业高质量发展为核心，坚持创新驱动、市场主导、协同发展的原则。要求产业各方加强技术创新，提升产业核心竞争力，优化产业链布局，扩大市场应用，实现产业规模与质量的同步提升。

(2)总体要求中明确提出，要加快超高清关键技术突破，推动产业链上下游企业协同创新，形成完整的超高清产业生态。同时，加强与国际先进技术的交流与合作，提升我国超高清产业的国际竞争力。

(3)行动计划强调，要充分发挥政府引导作用，加大政策支持力度，营造良好的产业发展环境。通过优化资源配置，推动产业转型升级，实现超高清产业从数量扩张向质量提升的转变。同时，注重人才培养和引进，为超高清产业发展提供智力支持。

2.2.发展目标