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2025年中学工程建设及房屋坍塌安全应急预案

为有效应对中学工程建设及房屋坍塌突发事件，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障师生生命安全和学校正常教学秩序，根据国家相关法律法规和政策要求，结合我校实际情况，特制定本应急预案。

一、适用范围

本预案适用于本校范围内工程建设过程中以及已投入使用房屋发生坍塌事故的应急处置工作。

二、工作原则

1.以人为本，快速反应：把保障师生生命安全作为应急工作的首要任务，快速响应，迅速开展救援行动，最大限度减少人员伤亡。

2.统一指挥，分工负责：在学校应急指挥领导小组的统一指挥下，各相关部门和人员按照职责分工，密切配合，协同作战。

3.科学救援，规范处置：遵循科学规律，采用先进的救援技术和方法，规范应急处置流程，确保救援工作高效有序进行。

4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，加强工程建设安全管理和房屋安全排查，做好应急物资储备和应急队伍建设，提高应对突发事件的能力。

三、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥领导小组

成立学校工程建设及房屋坍塌应急指挥领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，成员包括学校各相关部门负责人。主要职责如下：

1.贯彻落实国家和地方有关应急工作的法律法规和政策要求，组织制定和修订本应急预案。

2.负责统一指挥和协调学校工程建设及房屋坍塌突发事件的应急处置工作，决定启动和终止应急响应。

3.及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况，请求支援。

4.组织开展事故调查和善后处理工作，总结经验教训，提出改进措施。

（二）应急工作小组

应急指挥领导小组下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组、信息发布组等应急工作小组，各小组职责分工如下：

1.抢险救援组：由学校安保人员、后勤人员和部分教师组成，在专业救援队伍到达前，负责组织开展现场抢险救援工作，包括搜寻被困人员、清理坍塌物、搭建临时救援通道等。

2.医疗救护组：由学校医务室人员和部分教师组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运工作，联系当地医疗机构，确保受伤人员得到及时救治。

3.后勤保障组：由学校后勤部门人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，做好救援人员的饮食、住宿等后勤服务工作。

4.治安保卫组：由学校安保人员组成，负责事故现场的治安保卫和交通管制工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场，确保救援工作顺利进行。

5.事故调查组：由学校相关部门负责人和专业技术人员组成，负责对事故原因、经过和损失情况进行调查和分析，提出处理意见和改进措施。

6.信息发布组：由学校宣传部门人员组成，负责及时、准确地向社会发布事故信息，回应社会关切，做好舆论引导工作。

四、预警与应急处置

（一）预警

1.信息收集与分析：学校工程建设管理部门和后勤部门要加强对工程建设项目和房屋的日常安全检查和监测，及时收集和分析可能导致坍塌事故的信息，如工程质量问题、地质灾害隐患、极端天气等。

2.预警级别与发布：根据事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警信息由应急指挥领导小组发布，通过学校广播、校园网、微信公众号等渠道通知全体师生和相关人员。

3.预警响应措施：当发布预警信息后，学校各相关部门和人员要按照预警级别采取相应的响应措施，如加强安全检查、做好应急物资储备、组织人员疏散等。

（二）应急处置

1.信息报告：事故发生后，现场人员要立即向学校应急指挥领导小组报告，报告内容包括事故发生的时间、地点、规模、伤亡情况等。应急指挥领导小组接到报告后，要及时向上级主管部门和政府有关部门报告，并启动应急预案。

2.应急响应：根据事故的严重程度和发展态势，应急指挥领导小组决定启动相应级别的应急响应。一级应急响应由校长亲自指挥，二级应急响应由分管副校长指挥，三级和四级应急响应由相关部门负责人指挥。

3.抢险救援：抢险救援组要迅速到达事故现场，开展抢险救援工作。在救援过程中，要注意保护现场，避免对事故现场造成二次破坏。同时，要及时与专业救援队伍取得联系，配合专业救援队伍开展救援工作。

4.医疗救护：医疗救护组要在第一时间对受伤人员进行现场急救和转运工作，确保受伤人员得到及时救治。同时，要做好受伤人员的心理安抚工作。

5.后勤保障：后勤保障组要及时提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保救援工作顺利进行。同时，要做好救援人员的饮食、住宿等后勤服务工作。

6.治安保卫：治安保卫组要加强事故现场的治安保卫和交通管制工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场，确保救援工作顺利进行。

7.信息发布：信息发布组要及时、准确地向社会发布事故信息，回应社会关切，做好舆论引导工作。在信