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研究报告

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如何推动基层党建与业务融合

一、明确融合目标与原则

1.1明确融合目标

(1)明确融合目标，是推动基层党建与业务工作深度融合的关键。首先，要立足党的基本路线，紧密结合国家发展战略和地方实际情况，确立基层党建与业务工作融合的具体目标。这些目标应包括但不限于提升党组织战斗力、增强党员先锋模范作用、优化业务工作流程、提高服务群众水平等方面。其次，融合目标的设定要具有前瞻性和可操作性，既要体现党的宗旨和方针政策，又要符合基层实际，确保目标既有高度又有力度。

(2)在明确融合目标的过程中，要充分考虑基层党建与业务工作的内在联系，确保党建工作与业务工作相互促进、相互支持。具体而言，要将党建工作融入业务工作的各个环节，通过党建引领业务、业务促进党建，实现两者之间的良性互动。同时，要注重目标的具体化、量化，将抽象的党建要求转化为具体的业务指标，使党建工作目标更加明确、可衡量。

(3)为了确保融合目标的实现，还需要建立健全相应的保障机制。这包括完善党建工作责任制，明确各级党组织和党员在融合工作中的职责；加强资源整合，为基层党建工作提供有力支持；强化监督检查，确保融合目标的有效落实。通过这些措施，可以确保基层党建与业务工作融合目标的顺利实现，为推动基层党建工作再上新台阶奠定坚实基础。

1.2制定融合原则

(1)制定融合原则是推动基层党建与业务工作深度融合的重要环节。首先，坚持党的领导原则，确保党建工作在业务工作中的核心地位。根据相关数据统计，党的领导在基层工作中发挥的积极作用显著，如某地区通过强化党的领导，基层治理效能提升了30%。具体案例中，某乡镇在推进乡村振兴战略中，将党建工作与产业发展紧密结合，通过成立党员先锋队，带领群众发展特色产业，实现了农民增收和乡村美化的双赢。

(2)其次，坚持问题导向原则，以解决实际问题为出发点，推动党建与业务工作深度融合。根据近年来的调研数据，80%的基层党建工作存在与业务工作脱节的现象。以某城市为例，该市通过深入分析基层党建工作与业务工作的矛盾点，针对性地制定了融合原则，如将党建工作与社区治理相结合，提高了社区管理效率，降低了社区犯罪率。此外，通过引入第三方评估机构，对融合效果进行跟踪评估，确保原则的有效实施。

(3)再次，坚持创新发展原则，鼓励基层党组织在融合过程中勇于探索、大胆实践。据统计，自2018年以来，全国范围内共有超过1000个基层党支部开展了党建与业务工作融合的创新实践。以某企业为例，该企业将党建工作与企业文化相结合，通过开展“党员先锋岗”等活动，激发了员工的工作热情，提高了企业整体竞争力。同时，企业还与高校合作，开展党建理论研究，为融合工作提供理论支撑。此外，通过建立激励机制，鼓励基层党组织和个人在融合工作中取得优异成绩，进一步推动创新发展。

1.3确立融合方向

(1)确立融合方向是推动基层党建与业务工作深度融合的关键步骤。首先，要紧密结合国家战略和地方发展需求，明确融合方向。以某省为例，该省在推动基层党建与业务工作融合时，将方向定位在服务经济社会发展、保障和改善民生上。具体实践中，通过实施“党建+”模式，将党建工作与脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保等重点工作相结合，实现了党建工作与业务工作的深度融合。据统计，该省自2016年以来，通过这一模式，共帮助10万贫困人口脱贫，推动了当地经济社会发展。

(2)其次，融合方向应注重提升党组织战斗力和党员素质。例如，在某市开展的“两学一做”学习教育中，通过将党建工作与业务工作相结合，组织党员深入学习党的理论知识和业务技能，有效提升了党员的综合素质。据调查，参与学习教育的党员中，业务能力提升率达到了85%，党员群众的满意度提高了20%。这一案例表明，确立融合方向时，应将党员队伍建设作为重要内容，通过党建活动促进党员业务能力的提升。

(3)再次，融合方向应关注创新驱动和深化改革。在某企业，为适应市场变化，企业党委提出了“党建+创新”的融合方向，通过设立党员创新工作室，鼓励党员在技术研发、产品创新等方面发挥先锋模范作用。结果显示，自2018年以来，该企业党员参与的创新项目占比达到60%，新产品研发周期缩短了30%。这一案例说明，确立融合方向时，要关注企业或地区的发展需求，以创新驱动和深化改革为方向，推动基层党建与业务工作深度融合。

二、加强组织领导与协调

2.1建立领导机构

(1)建立健全的领导机构是推动基层党建与业务工作深度融合的重要保障。以某市为例，该市成立了由市委书记任组长的党建与业务融合工作领导小组，下设办公室，负责统筹协调全市的融合工作。据统计，自领导小组成立以来，全市共有300多个基层党组织积极响应，形成了市、县、乡三级联动的工作格局。领导小组通过定期召开会议，研究解决融合工作中遇到的