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2025国考沈阳市行政管理岗位申论模拟题及答案

第一部分：阅读理解（共3题，每题10分，满分30分）

题目一（10分）：

阅读以下材料，概括沈阳市近年来在优化营商环境方面的主要举措及其成效。

材料：

沈阳市近年来将优化营商环境作为“一号工程”，实施了一系列改革措施。2023年，沈阳市推出“一网通办”平台，将企业开办时间压缩至1个工作日内；同时，建立“政银合作”机制，实现企业银行账户开户“秒批”。在税收方面，推行“留抵退税即申即退”政策，全年为企业减负超百亿元。此外，沈阳市还设立“企业服务日”，由政府部门与企业“一对一”对接，解决实际问题。据市商务局统计，2023年沈阳市新登记市场主体同比增长12%，招商引资到位额突破2000亿元，营商环境排名全国前列。

要求：

1.概括沈阳市优化营商环境的主要举措；

2.分析这些举措取得的成效。

题目二（10分）：

阅读以下材料，简述沈阳市在推动绿色发展中面临的挑战及对策建议。

材料：

沈阳市作为老工业基地，传统产业占比高，能源消耗较大。近年来，沈阳市积极推动绿色转型，但面临诸多挑战：一是部分企业环保意识薄弱，违规排放现象时有发生；二是新能源产业基础薄弱，产业链不完善；三是公众绿色生活方式尚未普及。为应对这些问题，沈阳市出台《工业绿色发展三年行动方案》，加大对企业的环保处罚力度；同时，引进光伏、风电等新能源项目，打造绿色产业集群；此外，开展“绿色生活”宣传活动，倡导低碳出行。

要求：

1.指出沈阳市推动绿色发展面临的挑战；

2.提出针对性对策建议。

题目三（10分）：

阅读以下材料，分析沈阳市在提升基层治理能力方面的创新做法。

材料：

沈阳市在提升基层治理能力方面，探索“网格化+信息化”管理模式。全市划分为若干网格，每个网格配备网格员，负责收集社情民意；同时，开发“基层治理APP”，实现问题上报、处理、反馈的闭环管理。在浑南区，推行“居民议事厅”制度，鼓励居民参与社区决策；在铁西区，建立“智慧养老”平台，为老年人提供上门服务。这些做法有效提升了基层治理的效率和群众的满意度。

要求：

1.概括沈阳市提升基层治理能力的创新做法；

2.说明这些做法的意义。

第二部分：综合分析（共2题，每题15分，满分30分）

题目四（15分）：

结合沈阳市经济社会发展实际，分析“数字经济赋能传统产业转型升级”的必要性和可行性。

要求：

1.阐述“数字经济赋能传统产业”的内涵；

2.分析沈阳市推动传统产业数字化转型的必要性和可行性；

3.提出具体推进措施。

题目五（15分）：

沈阳市某区在乡村振兴工作中发现，部分农村青年外出务工后，返乡创业意愿不足。请结合材料，分析原因并提出对策建议。

材料：

某区近年来鼓励农村青年返乡创业，但效果不理想。调查显示，多数外出务工青年认为城市就业机会更多、收入更高，且家乡创业环境仍需改善。此外，部分青年缺乏创业技能和资金支持，对返乡创业存在顾虑。为解决这些问题，该区开展创业培训，提供小额贷款，但效果有限。

要求：

1.分析农村青年返乡创业意愿不足的原因；

2.提出针对性对策建议。

第三部分：提出和解决问题（共1题，25分）

题目六（25分）：

沈阳市某工业园区存在企业之间恶性竞争、环境污染严重等问题。请结合材料，提出解决方案，并说明理由。

材料：

某工业园区入驻企业众多，但存在以下问题：一是企业间为争夺订单，采取低价策略，导致行业恶性竞争；二是部分企业环保措施不到位，废水、废气排放超标；三是园区公共服务设施不足，企业运营成本较高。为解决这些问题，园区管委会拟采取以下措施：1.加强市场监管，打击低价竞争行为；2.提高环保标准，对违规企业进行处罚；3.增加园区基础设施投入。

要求：

1.指出园区存在的问题；

2.提出更具体的解决方案；

3.说明理由。

第四部分：文章写作（1题，35分）

题目七（35分）：

“治理之道，在于安民。”结合沈阳市行政管理实践，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

要求：

1.观点明确，论据充分；

2.结构完整，逻辑清晰；

3.字数1000-1200字。

答案及解析

第一部分：阅读理解

题目一（10分）

答案：

1.主要举措：

-推出“一网通办”平台，压缩企业开办时间；

-建立“政银合作”机制，实现银行账户“秒批”；

-推行“留抵退税即申即退”政策，减企业负担；

-设立“企业服务日”，部门与企业“一对一”对接。

2.成效：

-企业开办效率提升，市场主体增长；

-税收优惠减轻企业负担，促进投资；

-政府服务优化，企业满意度提高；

-营商环境排名全国前列。

解析：

本题考查对沈阳市优化营商环境举措的概括能力。材料中直接列出了具体措施，需准确提炼；成效部分需结合数据进